关于印发《广东省船舶设计资格认可办法实施细则》的通知


广东省交通厅文件

粤交科[2001]213号

  各市交通局(委)、顺德市交通局、厅属各单位、广东省海事局、广州船级社:
  为更好贯彻《广东省船舶设计资格认可办法》 (粤府C1994]62号),规范船舶设计资格的管理,对船舶设计资格认可作出核准的具体规定,现制定《广东省船舶设计资格认可办法实施细则》并印发给你们,请贯彻执行。

附件:

广东省船舶设计资格认可办法实施细则

  为规范船舶设计资格的管理,完善船舶设计市场的准入制度,根据广东省人民政府《颁布(广东省船舶设计资格认可办法)的通知》([1994]62号)(以下简称《办法》)规定,结合我省实际情况,特制定本实施细则。

第一章 认可范围和认可等级标准

第一条 认可范围
  凡在我省境内设立从事《办法》第二条规定水域各类船舶及水上浮动建筑物设计的企、事业单位正包括中央部门、外省以及境外和渔业(水产)系统从事社会运输船舶设计等],从事营业性船舶设计业务,或者主要为船厂本身的船舶修改设计服务,均须进行设计资格认可,申领《广东省船舶设计资格证书》(以下简称《设计证书》)。

第二条 认可等级标准
  根据《办法》第三条、第四条规定,船舶设计资格认可分为甲、乙、丙三个等级,分别按其规定的设计等级和设计业务范围承担船舶设计。船舶的主要参数与技术性能不属于同一等级的,以高者确定设计等级。船舶设计等级和设计范围具体划分如下:
  (一)甲级。甲级设计等级分为以下设计范围:
  l、各类船舶(包括各类航区的机动船舶、驳船、客轮及水上浮动建筑物和特种船舶等)。
  2、近海、沿海和内河(包括湖泊、水库)各类船舶。
  3、特种船舶。所称特种船舶,系指滚装船、液化汽船、散装化学品船、较复杂的工程船、水上平台及副氏数大于或等于0.4的高速船。
  (二)乙级。能承担除特种船舶、沿海客轮和无限航区船舶以外的下列船舶设计业务:
  1、船长小于60米的各类机动船舶,船长小于80米的各类驳船。
  2、主机单机功率小于400千瓦的船舶。
  3、电站单机容量小于100千瓦的船舶。
  (三)丙级。能承担除特种船舶、沿海客船和无限航区船舶以外的下列船舶设计业务:
  1、船长小于30米的机动货船;船长小于50米的驳船。
  2、主机单机额定功率小于120千瓦的船舶。
  船长:系指现行船舶规范中的两柱间长。
  (四)特批。对个别指标、参数超过设计等级和设计范围的特定船舶,可由设计单位提出申请,报省交通厅组织专家对
申请单位的设计能力进行评审,通过后准予从事设计业务。

第二章 认可条件和认可程序

第三条 认可条件
  按《办法》第五条规定,申领《设计证书》的单位必须具备以下基本条件:
  (一)已经取得法人资格的船舶修造企业,申请《设计证书》,应以单位名称进行申请。新申请从事船舶设计的单位,需进行工商预审登记,取得《设计证书》后,再领取工商执照。
  (二)拥有从事相应船舶设计资格等级的专业技术设计人员(以下简称为主要设计人员)条件:
  1、主要设计人员的资质和数量要求:
  甲级:船体、轮机、船电专业高级工程师各1名;船体专业工程师3名,轮机专业工程师2名,船电专业工程师1名。
  乙级:船体专业高级工程师1名,船体、轮机、船电专业工程师各1名。
  丙级:船体专业工程师1名,船体、轮机、船电专业助理工程师各1名。
  2、主要设计人员不得同时受聘于两个或两个以上单位,并应遵守国家离退休制度和有关规定。聘请单位和聘用人员双方须签定一年以上(含一年)期限的有效劳动合同。
  3、主要设计人员须具有相应的设计工作经验:高级工程师须具备10年以上本专业设计工作年限和作为产品设计总负责
人,完成3艘以上或作为本专业产品负责人,完成5艘以上船舶的设计工作;工程师须具备5年以上本专业设计工作年限和作为本专业产品负责人,完成3艘以上船舶的设计工作;且无明显的设计质量问题。
  (三)场地和设施条件。
  1、甲级。应按当地条件,设置现代化办公环境。设计场地总面积应不小于60平方米(设计人员较多时,每人的设计使用面积应不少于5平方米);须设置有独立的资料档案室,对图纸、文件、资料等实施专门保管;应设置微机工作站,计算机联网使用,做到资源共享:船、机、电设计软件应配套齐全,主要设计人员须配备计算机,使用计算机进行计算和辅助设计,送审设计图纸电脑出图率90%以上;其他设计工具每人一套。
  2、乙级。设计场所环境条件较好,设计场地面积应不小于50平方米,应配置有专门资料档案室(柜);主要设计人员应
配备计算机,船、机、电设计软件比较齐全,实现计算机辅助设计,主要的计算可由计算机完成,送审设计图纸电脑出图率60%以上。设计人员其他设计工具齐全。
  3、丙级。设计场所环境良好,设计场地面积应不小于40平方米,须配备有资料档案室(柜);配备有计算机和软件,能
完成主要船舶设计计算,主要图纸和主要计算书应可由计算机完成。其他设计工具齐全。
  (四)须拥有船舶设计资格等级相适应的法规、规范、标准和设计手册:
  1、甲级。法规、规范、标准、主要国际公约和设计手册须配备齐全,标准及时跟进。
  2、乙级。法规、规范、标准和设计手册应配备基本齐全;标准跟进及时,能适应设计要求。
  3、 丙级。常用法规、规范、标准和设计手册应配备齐全。
  (五)拥有较完善的管理制度。主要内容包括:
  1、技术人员岗位责任制。
  2、设计过程控制规定。
  3、图纸分类及管理规定(包括图纸分类、签署、报审和保管等)。
  (六)设计单位或部门应具有相应的设计资格业绩,至少完成过相近等级船舶的设计五艘以上,或者所聘用的主要设计人员作为产品负责人具有完成过上述工作的业绩。

第四条 认可程序
  (一) 由申请单位填交《广东省船舶设计资格单位登记表》(附表),附交:设计人员的专业技术资格证书和聘用劳动合同(复印件),,主要设计人员从事过船舶设计实际工作业绩表,单位法人证明或工商预审登记证明复印件,管理制度复印件。(二) 申领甲、乙级《设计证书》的,向所在地市交通主管部门提出申请,经审核后,报省交通主管部门。申领丙级《设计证书》的,向所在地县(含县级市)交通主管部门提出申请,经审核后,报市(地级)交通主管部门。
  (三) 申领甲、乙级船舶设计资格单位的认可评审,由省交通主管部门负责;申领丙级船舶设计资格单位的认可评审,由地级市交通主管部门负责。认可评审由交通主管部门组织专家到现场进行,主要内容是:核实、审查和评价申请单位有关场地、设施、人员素质、科研、设计、业绩、质量管理等方面的综合水平和能力,提出对申请单位设计等级和设计范围的评审意见,作为主管部门批复、颁发《设计证书》的依据。
  (四)交通主管部门受理申请后,应在l 5个工作日内提出处理意见,同时对申请单位的商业秘密负有保密责任。第三章 资格认可的管理

第五条 《设计证书》的管理
  (一)《设计证书》是船舶设计单位所具有相应设计能力的资格凭证,甲、乙级《设计证书》由省交通主管部门颁发,丙级《设计证书》由地级市交通主管部门颁发。发证机关发出《设计证书》后,抄送相应船检机构。丙级《设计证书》发证后,由地级市交通主管部门报省交通主管部门备案,备案材料为《广东省船舶设计单位登记表》复印件和所发《设计证书》复印件。
  (二)《设计证书》有效期限一般为五年,对新领证单位,可发临时《设计证书》,有效期限为一年。
  (三)《设计证书》由省交通主管部门统一印制。
  (四)《设计证书》设正、副二本,《设计证书》正本的内容包括单位名称、设计等级及证书有效期;副本内容包括单位名称、设计等级、设计范围、证书有效期、单位地址、主要设计人员、年审和认可条件变更情况登记等。
  (五)各主管部门应根据《办法》第十一条由原发证机关对本辖区船舶设计单位每年进行一次年审,年审的情况登记在《设计证书》的副本。各级主管部门要向省交通主管部门提交年审的报告。年审的主要内容是:
  1、持证单位执行法规、制度情况;
  2、业务开展情况:
  3、认可条件变更的情况。
  (六)《设计证书》有效期满前三个月,持证单位应向原发证机关(主管部门)申请换证。发证机关(主管部门)根据持证
单位的申请和《设计证书》副本登记的情况,按第二章第三条、第四条的认可条件和程序组织复查评审,评审通过后换发新《设计证书》。
  (七)在《设计证书》有效期限内,持证单位需要申请高一等级设计资格或扩大设计范围的,须按《办法》的第五条第六条规定,重新申领高一等级或新的设计范围的《设计证书》。(八)《设计证书》有效期限满,持证单位未向原发证机关
申请换发新证的,原发《设计证书》自动失效。

第六条 设计资格的管理
  (一)持证单位须按《设计证书》规定的等级范围和规章制度从事设计业务。
  (二)持证单位对《设计证书》已经认可的条件内容作出变更时,必须及时向发证机关提出申请,经发证机关同意后办理变更手续。
  (三)持证单位不得为无证单位或个人的船舶设计文件、图纸、资料盖章。
  (四)各级船检部门在受理图纸和计算资料前,须核对申请单位的《设计证书》,对无证设计或超出《设计证书》规定范围设计的,按《办法》第十条的规定,一律不得受理审阅、验船和签证。
  (五)船检部门在受理图纸和计算资料时,应按《办法》第九条规定,审核设计单位的图纸和计算资料必须符合现行船舶规范、标准和有关国际公约的要求,核对图纸“设计”、“校对”、“审核”、“审定”等标题栏目签字人员的资格。
  (六)对年审中发现重大问题,需要降低设计等级或撤销设计资格的,须组织复查评审,按本细则第四条第三款办理。

第四章 罚则

第七条 处罚

  对违反《办法》和本实施细则的单位,按照《办法》第十一条、第十二条、第十三条,由发证机关向违规单位,根据不同情形处以以下相应处罚:
  (一)对无证设计或擅自超出设计等级和设计范围的,责令其停止设计,并通报批评,经警告无效后,撤销其设计资格。
  (二)管理制度不完善,执行制度不严格,或者擅自更改《设计证书》认可的条件的,情节较轻的,处以限期整改,通报批评;情节较严重的,缩短《设计证书》有效期限,甚至取消设计资格。
  (三)对人员配备不足,场所设施条件不好,情节较轻的,责令整改,经整改仍达不到规定要求者,处以缩短《设计证书》有效期限或降低《设计证书》设计等级,甚至取消设计资格。
  (四)为无证单位或个人的船舶设计文件、图纸、资料盖章的,一经查实,处以通报批评,严重者取消设计资格。
  (五)对因设计原因造成技术质量事故的,原发证机关根据《办法》第十二条、第十三条规定,视严重程度,对违反规定的单位处予以下相应处罚:
  l、 责令限期整改;
  2、 降低船舶设计资格等级;
  3、取消船舶设计资格。

第五章 附则

第八条、各级交通主管部门负责对本辖区内船舶设计单位或部门的监督和定期检查,对发生的重大问题及时报省交通主管部门。对有关工作人员违反《办法》规定,玩忽职守、滥用职权、放纵无证设计造成重大安全质量事故的,由所在主管部门给予行 政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九条、本实施细则解释权属广东省交通厅。

第十条、本实施细则自二00一年的十月一日起实施。