中共汕头市委九届五次全会号召继续解放思想改革创新
实现新一轮大发展的目标任务
力争提前实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的奋斗目标，经过十年左右的努力，经济社会发展全面进入科学发展轨道，使汕头成为新时期最开放、最具活力、最宜居住创业的地区之一，成为敢闯敢试、先行先试的经济特区，成为实践科学发展观的排头兵。
解放思想必须做到“八破除、八树立、八促进”
破除落后思想观念的制约，树立与时俱进的开拓创新精神，促进思危、思进、思变、思发展；破除视野的制约，树立世界眼光和战略思维，促进在更高层次上谋当前、谋长远、谋大局、谋发展；破除土地瓶颈的制约，树立规划、集聚、集约理念，促进三大经济带规划建设的加快推进；破除产业结构不优、工业经济不强的制约，树立走新型工业化道路的观念，促进新型工业和现代服务业的快速发展；破除基础设施滞后特别是港口、交通建设滞后的制约，树立大规划、大港口、大交通的理念，促进以港口、交通为重点的新一轮基础设施大建设；破除城乡二元结构的制约，树立城乡一体化的发展理念，促进县域经济跃上新台阶；破除“重物轻人”的制约，树立以人为本的思想，促进改革发展成果惠及百姓；破除软环境建设滞后的制约，树立干事创业的意识，促进发展环境的全面优化。
汕头日报讯 中共汕头市委九届五次全体会议昨天在市委会议中心举行。会议传达贯彻了省委十届三次全会和汪洋同志重要讲话精神，结合学习领会习近平同志近日在广东省党政负责同志座谈会上的重要讲话精神，总结了全市开展解放思想学习讨论活动情况，审议了《中共汕头市委、汕头市人民政府贯彻〈中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》，表决通过了《中国共产党汕头市第九届委员会第五次全体会议决议》，对汕头转化运用解放思想学习讨论活动成果，解放思想，改革创新，努力开创汕头科学发展新局面，争当实践科学发展观排头兵作了全面部署。全会由市委常委会主持。市委书记黄志光代表市委常委会作讲话。全会提出，要力争提前实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的奋斗目标，经过十年左右的努力，经济社会发展全面进入科学发展轨道，使汕头成为新时期最开放、最具活力、最宜居住创业的地区之一，成为敢闯敢试、先行先试的经济特区，成为实践科学发展观的排头兵。
受市委常委会委托，市委副书记邓大荣就《实施意见》的起草作了说明，市委常委、宣传部部长陈茸向全会报告了全市开展解放思想学习讨论活动情况。
全会高度评价了今年以来汕头开展的解放思想学习讨论活动。全会认为，汕头把解放思想学习讨论活动作为一项重大的政治任务来抓，以思想大解放推动汕头的大发展。在学习讨论活动中，汕头坚持加强组织领导，精心策划、周密部署，确保了学习讨论活动顺利开展；坚持把学习贯穿整个活动始终，开阔视野、借鉴经验，提高了广大干部的思想认识；坚持广泛发动社会各界积极参与，问计于民、集思广益，营造了解放思想、科学发展的良好社会氛围；坚持深入实际扎实开展调研，查找问题、破解瓶颈，创新了发展思路；坚持学以致用，边学边干、以学促干，推动了经济社会全面发展。经过半年的学习讨论，找准了影响科学发展的问题，形成了破解难题的思路，出台了有针对性的举措，圆满完成了有关工作任务，取得了丰硕的成果，为汕头抢抓机遇、加快发展、实现全面振兴和崛起提供了新的思想动力和思路举措，对推动汕头经济社会又好又快发展具有重大意义。
全会指出，要全面把握省委十届三次全会精神，深刻认识始终坚持解放思想的重要意义，更加自觉和坚定地深入贯彻落实科学发展观。做到“四不、四坚持”和“八破除、八树立、八促进”。“四不、四坚持”，即不为目前落后而自卑，不为碰到的困难和问题而困惑，不为刚取得的成绩而自满，不为过去取得的经验所束缚；坚持解放思想、与时俱进，坚持振奋精神、奋力拼搏，坚持改革创新、永不停滞，坚持科学发展、加快发展不动摇。
“八破除、八树立、八促进”，即破除落后思想观念的制约，树立与时俱进的开拓创新精神，促进思危、思进、思变、思发展；破除视野的制约，树立世界眼光和战略思维，促进在更高层次上谋当前、谋长远、谋大局、谋发展；破除土地瓶颈的制约，树立规划、集聚、集约理念，促进三大经济带规划建设的加快推进；破除产业结构不优、工业经济不强的制约，树立走新型工业化道路的观念，促进新型工业和现代服务业的快速发展；破除基础设施滞后特别是港口、交通建设滞后的制约，树立大规划、大港口、大交通的理念，促进以港口、交通为重点的新一轮基础设施大建设；破除城乡二元结构的制约，树立城乡一体化的发展理念，促进县域经济跃上新台阶；破除“重物轻人”的制约，树立以人为本的思想，促进改革发展成果惠及百姓；破除软环境建设滞后的制约，树立干事创业的意识，促进发展环境的全面优化。
全会指出，要以解放思想为动力，用世界眼光、战略思维在更高层次上谋划科学发展，进一步明确汕头在新的历史起点上实现新一轮大发展的战略思路和目标任务。全会明确提出了汕头在新的历史起点上实现新一轮大发展的总体思路和奋斗目标，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以改革创新为动力，按照加快建设粤东城镇群中心的历史性定位，深入实施可持续发展、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新战略，强化提升城市集聚辐射功能，加快构筑区域交通航运中心、新型工业中心、综合服务中心、科教文化中心，面向广东、面向全国、面向世界，服务粤东、服务闽西南、服务赣东南，贯彻落实省委推进粤港澳紧密合作的重大决策，积极开展汕台经贸和参与海峡西岸地区经济协作，着力转变发展方式，着力提高综合竞争力，着力推进区域城乡协调发展，着力提升民生质量，着力增强文化软实力，着力建立保障科学发展的体制机制，加快现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市和临港工业基地、装备制造业基地、现代服务业基地、效益农业基地建设。力争提前实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的奋斗目标，经过十年左右的努力，经济社会发展全面进入科学发展轨道，使汕头成为新时期最开放、最具活力、最宜居住创业的地区之一，成为敢闯敢试、先行先试的经济特区，成为实践科学发展观的排头兵。
全会指出，围绕这个总体要求和奋斗目标，用世界眼光、战略思维在更高层次上谋划科学发展，必须始终把握好“五个坚持”，即坚持加快发展，走出面向世界、赶超先进的新路子；坚持创新发展，掀起改革开放、自主创新的新热潮；坚持协调发展，形成城乡互动、一体发展的新格局；坚持和谐发展，取得以人为本、改善民生的新成效；坚持可持续发展，探索符合汕头市情、实现科学发展的新模式。
全会要求，要牢牢把握加快发展的重要战略机遇期，紧紧抓住关系全局的重点问题，全力推进汕头新一轮大发展。重点抓好以下几个问题：一是要加快推进三大经济带的规划建设，大力实施园区带动经济发展思路。把加快东部城市经济带的规划建设，作为推动汕头新一轮大发展的重大举措，按照原定的时间目标坚定不移地加快推进。以三大经济带特别是工业经济带为龙头，以形成产业集聚作为新一轮经济发展的动力，促进加快园区经济发展与实现城市和产业发展的良性互动。二是要加快重点项目规划，以新一轮基础设施建设推动新一轮大发展。高标准适度超前规划建设一批对汕头未来城市发展和产业结构调整具有决定性影响的重大项目，加快建设一批港口项目，加快建设一批交通项目，加快建设一批能源项目，加快建设一批环保项目，加快建设一批水利项目。三是要加快承接产业转移，促进产业结构优化升级。认真落实省委、省政府推进产业和劳动力“双转移”的战略决策，按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针，抓住世界和先进地区产业调整的机遇，推进一批产业转移园区建设，力争把工业经济带培育成为省大型产业转移园区，加快形成空间布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群，推动新一轮的产业大集聚、劳动力大转移、经济大发展。四是要加快文化大市建设，提升文化软实力。不断提高公民素质，弘扬潮汕文化，建设海内外潮人共同的精神家园，加快推进文化事业和文化产业发展。五是要加快最宜居住创业城乡建设，让改革发展的成果更多地惠及广大群众。突出创造良好人居环境这个重点，紧紧抓住加强城乡规划建设管理、建设高品位城市这一基础，抓住改善民生这一核心，建设最宜居住创业城乡，构建和谐，实现共建共享。
全会要求，要加强党的建设，为汕头实现新一轮大发展提供坚强有力的保障。实现全会确定的各项目标任务，关键在党，关键在领导班子，关键在精神状态，关键在狠抓落实。要加强思想建设，保持昂扬的精神状态，营造狠抓落实、加快发展的良好氛围。把争当实践科学发展观排头兵作为一项新的历史使命和伟大事业，做到真正解放思想、敢于解放思想，真正改革开放、敢于改革开放，真正勇于负责、敢于大胆负责。要加强班子建设，深入开展创建好班子活动，提高驾驭复杂局面、领导科学发展的能力水平。要加强队伍建设，提高行政效能，打造执政为民、服务发展的投资软环境。
全会强调，要突出重点，狠抓落实，切实加强对当前各项工作的领导，努力夺取支援抗震救灾和经济社会发展的新胜利。一是要按照省委要求，认真学习贯彻习近平同志在广东省党政负责同志座谈会上的重要讲话精神。二是要继续保持汕头经济持续较快发展的势头，确保完成全年各项任务目标。三是要扎实做好对口支援地震灾区的各项工作，积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支持，确保圆满完成中央、省交给的任务。四是要切实加强防风防汛防灾减灾工作。树立防大灾抗大灾的意识，扎实做好各项准备工作，确保安全度汛。五是要坚决维护社会大局稳定，打击刑事犯罪，打黑除恶，加强社会治安综合治理，加强政法公安队伍建设。六是要抓紧筹备首届粤东侨博会和改革开放30周年纪念活动。加强组织领导，把各项筹备工作抓紧抓实抓到位，充分展示汕头新形象、特区新风貌。
全会号召，全市各级党组织、广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，凝心聚力，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，扎扎实实把《实施意见》确定的各项工作落到实处，努力开创汕头科学发展新局面。
出席会议的有市委委员54名，市委候补委员11名。不是九届市委委员、候补委员的市纪委常委；不是九届市委委员、候补委员的市人大常委会中共党员领导同志；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，区长；市委各部委、市直各单位、市各人民团体、中直和省直驻汕各单位、中央和省驻汕各新闻单位、市属各企业、各大中专院校党员主要负责同志列席了会议。市政府、市政协的非中共党员领导同志及市各民主党派负责同志应邀参加会议。 （记者赵令蔚、陈健）
