新华网茂名4月7日电（记者吴道山） 产业化龙头企业、加工企业以及政府主导项目的贷款业务，是今年中国农业发展银行茂名分行的主要攻克对象。该行行长李蒸说，拟采取七大措施，降低资金成本，完善内控管理，加大信贷支农力度，为茂名新农村建设多作贡献，构建一个新农村的和谐银行。

    李蒸强调，今年茂名农发行工作的主要目标是确保粮油收购资金供应，贷款递增15%，月均贷款余额同比增8307万元；各项存款旬均余额比去年增长30%，增加额2005万元；不良贷款绝对额下降1168万元，不良贷款占用比率下降4个百分点；经营效益翻一番，实现利润500万元，比去年增长200%；实现中间业务收入26.2万元，保持去年同期水平；切实加强队伍思想政治工作，稳定队伍，力争年内无发案。

    为确保完成上述任务，李蒸说，计划采取如下七方面措施：

　　一是加大信贷支农力度，为新农村建设多作贡献。

    首先是认真履行职责，积极支持企业搞好粮食购销和储备工作。目前，粮食收购、储备、调销业务仍是农发行的基本职责和主体业务，也是全行工作的重中之重。要继续立足传统业务，认真做好收购资金供应和管理工作。一是加强调查研究，掌握市场供求情况，及早做好夏、秋粮收购资金需求预测和资金供应计划，积极支持符合条件的粮食企业收购粮食，确保收购资金足额供应。二是做好储备粮资金供应与管理工作，积极支持粮食企业按时按质完成各级政府下达的储备粮增储及轮换计划，增强茂名粮食宏观调控能力。三是积极支持企业扩大粮油加工和购销业务，促进粮食市场繁荣。四是维护好现有客户群，积极提供有效的金融服务，稳定客户源。

    其次是积极审慎拓展商业性贷款，促进业务持续有效发展。今年的金融工作会议已明确农发行改革要逐步向商业化运作方向发展，原有的政策性业务将来要进行公开招标。如果不想方设法拓展商业性贷款，而政策性业务将来一旦保不住，面临的处境可想而知。因此，要按照现代化金融企业的要求，及早进行战略性转型，真正摆脱传统发展理念、发展模式和体制机制的束缚，更好适应金融经济发展趋势，使自身早日步入与市场竞争格局相适应的发展轨道上来，真正做到"自强不息"。尽管当前茂名经济环境欠佳，企业经营管理和财务制度不规范，符合贷款条件的企业和项目不多，但去年电白支行还是在商业性贷款方面取得了一定的突破。今年，要继续放下身段，坚持以客户为中心，积极主动开展贷款营销工作。去年新业务拓展没有突破的支行，今年更要早调查、早营销、早投放，要克服困难，放得下架子，主动上门做好营销工作。在巩固好现有客户群体的基础上，要加强业务宣传，主动发掘、培育和支持一批符合政策、管理规范、竞争力强、效益好的优质客户，力争支持一个，成功一个，使农发行新农村建设中更好地发挥骨干作用，促进茂名农村经济和自身业务有效发展。

    二是拓展存款和中间业务，有效降低资金成本，增加经营收益。

    扩大存款规模方面，一要主动与政府有关部门加强联系，确保粮食风险基金和其他财政补贴及时足额提前到位。二要大力吸收企事业单位存款，努力挖掘现有存款客户资源。三要努力推行银行承兑汇票结算保证金存款、企业经营风险保证金存款业务，以及我行贷款范围拓宽为契机，积极开拓新存款客户，通过"先存后贷"、"以贷引存"等方式，将存款组织与贷款发放有机结合起来。四要积极运用新存款品种，开办单位通知存款和单位协定存款。五要加强企业拍卖资产资金回笼管理，做到每拍卖一宗，就回笼一宗的资金。

    拓展中间业务方面，一要把保险代理业务和客户营销、信贷风险控制有效结合，争取农发行抵押资产参与投保，促使地方储备粮投保费用纳入储备利费补贴预算。二要通过下达任务和建立奖励机制的办法，鼓励干部职工积极上门发动人寿保险、安心无忧卡、新华大众卡以及车辆、船等保险代理业务，增加保费收入。三要积极盘活闲置固定资产、推进银行承兑汇票和贴现业务等，增加其他营业收入。

    三是加强资金计划管理,努力提高资金运营水平。

    根据总行资金计划管理实行"区别对待、分类管理、规模调控、合理定价"的管理办法，茂名市分行计划信息部及支行客户业务部要根据各时期资金变化情况及时做好计划编制，准确预测贷款计划和资金需求，确保粮食收购、储备等正常贷款供应，并努力提高信贷计划编制准确性，合理配置信贷规模和资金，降低资金使用成本，提高资金使用效益。

    四是加强风险监测管理，不断提高信贷资产质量。

    一要毫不动摇地加强收购资金封闭管理，严格执行贷款三查制度、收购报账制度、定期查库制度、出库报告制度、销售回笼制度等封闭管理规定，把信贷监管措施渗透到企业经营管理中去，确保收购资金安全。二要不断加强完善贷款风险监测预警机制，实行专人负责，及时调整和反映贷款风险状况。充分利用《贷后监管手册》和《流动资金贷款审计工作手册》中的数据进行贷款形态和资金运行状况分析，并作出正确判断和决策。一旦发现有意识或恶意逃废债务的，要及时把该企业名单报给人民银行和银监局，列入"黑名单"向社会公布。三要加强完善贷款资格认定和信用等级评定工作，严格按照评审条件和评审标准，认真搜集数据资料，实事求是地进行指标测算，按照有关程序做好评审推荐工作，把好贷款准入和信用等级评定关，将风险控制关口前移。四要完善粮食企业经营风险和县级储备粮轮换风险保证金管理办法，督促企业从销售利润和储备利费中提取一定比例的风险保证金，帮助企业建立健全风险补偿机制，增强抗风险能力。五要做好粮食政策性财务挂账贷款本息消化工作，加强联系协调，促使政府早计划、早预算，确保资金及时到位，按时完成消化计划，使不良贷款持续下降，优化信贷资产质量。

    五是严格财务收支管理，努力实现今年利润计划。

    据预测，2007年农发行按月均增加8307万元贷款算，则月均贷款余额为63688万元，应计提贷款利息（减除停息挂帐1031万元贷款）3665万元；中间业务收入按26.2万元计，则总收入预计可以达到3691.2万元。总支出方面：一是存款利息支出。按计划目标我行旬均存款余额要达到目的17695万元，按利率0.72%计算，要支付存款利息177万元。二是系统内借款利息支出。预计2007年系统内借款平均余额为55950万元，应付的系统内借款利息为1378万元，抵减附营业务挂账停息占用贷款利息61万元（1091万元×5.58%）后,预计2007年应付系统内借款利息支出1317万元。三是各项财务支出。2006年业务管理费支出1229万元，预计今年业务管理费支出不超过1300万元，此外税金支出预计300万元，则各项财务支出为1600万元。三项支出合计3094万元。收支相抵，应可以盈利571万元。2007年，将一如既往地实行从紧从严的费用开支制度，对可开支或可不开支的项目绝不开支，对既可大额开支又可小额开支的严格按小额开支，一切费用开支以能够保持正常营业为准，杜绝乱花、乱用。

    六是深入推进精细化管理，不断完善内控管理。

    精细化管理方面，经过近几年的规范化实践，内控管理操作已有一定基础，但仍存在不足和薄弱环节，因此，要认真总结经验，找准存在问题，把工作做精、做细，并树立推进精细化管理的决心和意识，按照"规范、自律、监督"三位一体的要求，不断强化内控管理。同时，根据新制定的精细化管理操作办法，各个部门、各个岗位要结合实际，把自己负责的的工作疏理清楚，做到有章可循、违章必究。

    加强安全保卫工作方面，时刻绷紧安全防范这根弦，落实安全管理目标责任制，明确安全岗位责任；完善人防、物防、技防相结合的防范体系，实现精细化管理；加强培训教育，提高员工的防范技能；加强重点部位和重点环节的安全防范工作，防止各类金融刑事案件的发生。认真落实重大安全事故责任追究制度，深入抓好安全生产，特别注意抓好车辆管理，防止交通安全事故的发生，保证干部职工人身安全和国家财产安全。

    七是切实加强队伍建设，努力构建和谐银行。

    加强领导班子建设方面，一是始终把思想建设摆在首位。用"三个代表"重要思想和科学发展观武装党员干部思想，增强政治坚定性。坚持和完善党支部中心组学习制度和党员理论学习考核制度，抓好理论学习的落实，提高党员干部的政治素质和党性修养。二是切实抓好民主集中制的贯彻落实，提高决策的民主化、科学化水平。认真落实"八个坚持、八个反对"的要求，树立开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、联系群众、清正廉洁的良好形象。

    加强党组织建设方面，一是不断提高对基层党组织建设工作重要性的认识，增强工作的自觉性。二是按照党建要求，继续完善"三会一课"、党建规范化考核等制度，加强检查，抓好落实。三是深入开展"创先争优"、"党员示范岗"等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。四是抓好党建工作与业务工作的有机结合。五是抓好党风廉政建设，提高党员队伍的抗腐蚀能力。

    要以绩效管理为重点，继续深化三项改革。一是在抓好中层干部全员竞聘上岗工作的基础上，对所有员工要求持证上岗，并采取"人选岗位、岗位选人"的双向选择方式。二是继续完善、深化用工制度改革。按照"新人新办法、老人老办法"的路子，对现有正式员工实行聘用合同制管理；对新进员工原则上实行社会化用工。三是积极探索、深化收入分配制度改革，加快建立具有农发行特点的基本薪酬制度，逐步建立以岗位绩效薪酬为主体、与职位等级体系相配套的薪酬管理体制，实现由行员等级工资制向岗位绩效工资制的转变。

    此外，还要坚持以人为本，发挥工会桥梁纽带作用。一是按照"贴近实际、贴近基层、贴近员工"的原则，认真做好思想政治工作。二是进一步加强企业文化建设。按照总行研究确定的"中国农业发展银行，建设新农村的银行"的宣传语和"至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐"的企业文化核心理念，开展企业文化建设，主要是推进"六个统一"（制服、门牌、办公用品、电话彩铃、办公环境、音乐），增强全行干部职工的向心力和凝聚力。加大对外宣传的力度，营造良好的发展环境。三是高度重视并切实加强民主管理。进一步完善我行的职工（代表）大会制度，深入推进行务公开，坚持民主管理，保证干部职工的知情权、参与权、监督权，逐步建立民主参与、民主决策和民主监督的长效机制，切实凝聚全行的智慧和力量，进一步推动我行工作更好发展。（完）