新华网广州3月7日电(李舒瑜 李文生 陆云红 杨丽萍 陈海峰)   今年是香港回归十周年，关于深港经济合作的问题成为在深在港工作的全国政协委员之间的热点话题。全国政协委员、深圳市政协主席李德成等多位全国政协委员联名向大会提出提案，要进一步加强深港金融合作，从解决具体问题入手，逐个突破。

    深港金融合作定能“三赢”

    提案认为，20多年来，深港金融合作已经达到一个较高水平，各个领域合作全面开花。尤其是CEPA协议签署后，两地金融业交流与合作掀起了新高潮。在这个基础上进一步加强合作，有利于港资金融机构以深圳为桥头堡向内地逐步扩大辐射作用，巩固香港国际金融中心的地位，深圳也可以吸引一批香港金融机构通过在深圳建立分支机构、服务中心等，实现两地金融产业互补。

    不仅如此，深圳的金融业与香港的联系已有了很好的基础，深港金融合作中所遇到的一些重大问题也是中国金融与国际接轨中必然遇到的，进一步发挥深圳“实验场”的优势和作用，对于我国扩大金融开放和保障金融安全具有积极影响。

    “可以说，在新的历史条件下，继续深化深港两地金融合作，势在必行，是利港利深利国的‘三赢’。”提案说。

    从四大方面入手加强合作

    提案建议，加强深港金融合作，应该从发展具体业务，解决四个具体问题入手。

    第一，支付结算合作。完善深港双方定期沟通机制；加强支付结算合作基础，鼓励跨境资金通过系统进行清算，尽可能全面掌握深港之间资金流动信息；推动支付工具合作，方便两地的人员交往，努力在深港间创造一个快速、安全、高效的支付清算环境。

    第二，扩大业务合作范围。不仅要加强深港两地资信评估业务的沟通和交流，提高深圳资信评估业整体素质，也要积极探索深圳金融机构通过香港进入国际金融市场的途径，扩大外汇运用渠道。同时，要借鉴吸收香港在按揭证券化领域的成功经验，并加强深港在中间业务研发和推广方面的合作，加强深港边境合作等。特别是要加强深港证券交易所信息互换和人员交流，使香港市场成为深交所迈向国际市场的桥梁。

    第三，推动机构合作。要通过深港合作推动本地金融机构的改革，鼓励香港金融机构参与深圳金融机构的重组，继续吸引香港金融机构来深圳设立分支机构。还要推动建立深港支付结算应急合作机制，加强在支付系统应急机构和灾难备份中心建设方面的合作。建立跨境系统异常情况处理预案，确保一旦系统出现问题时最大限度减少损失。

    第四，加强人才培养和交流合作。采取多种方式，加快深港金融人才培养和交流，通过培训提高深圳金融从业人员的素质，增加深圳金融业人才储备；鼓励香港金融界的人才到深圳任职，加强香港金融界对内地金融业的认知；两地金融协会通过定期不定期会晤，举办两地金融高级合作论坛等多种形式，开展交流，促进两地金融同业间沟通。

    深港金融合作需要国家支持

    李德成等委员在接受记者采访时表示，CEPA实施后，香港与内地投资贸易合作量不断创出新高，为加强深港金融合作提供了巨大的空间。但是，面临的许多具体问题也迫切需要国家有关部门的指导、协调和支持。

    他们希望国家有关部门成立专门小组，就深港金融合作遇到的问题作深入的调研，特别是支持建立深港金融合作的协调机制和风险防范机制，包括两地定期磋商、信息共享、业务合作等。同时，希望国家有关部门支持帮助，完善深港外币实时金融支付系统，建立深港电子批量支付系统，并在此基础上建立深港之间资金流动信息分析系统。

    委员们还建议，国家有关部门要对三个课题进行调查研究：一是建立深港两地人民币票据的跨境使用和联合结算机制问题。二是深港两地证券交易所在交易和结算系统互通、指数和信息产品合作开发、监管合作等方面可行性的问题。三是利用深交所实现香港与内地证券市场互通的路径和方法问题。 （完）