新华网广州12月29日电  在昨日的广州市第九次党代会记者招待会上，市卫生局副局长熊远大透露，在中心城区，明年将试点开展社区医疗服务新形式，采取“收支两条线”、“药品零差价直接配送”等方法引导市民在社区低价优质看病；在单病种限价继续探索的同时，广州市还将探索医疗改革的一个方向：公立医院运行“收支两条线”模式，以提供公共卫生服务为主的公立医院将优先考虑。

    据《信息时报》报道，“所谓收支两条线管理，就是说社区医院的收入和医生的工资不挂钩，社区医院的人员工资由财政包起来，医院的收入不截留均上缴财政，目的就是让医生去掉对自身利益的后顾之忧，全心全意地为患者服务。”——熊远大

    信息时报：广州市社区医疗工作进展如何？有何亮点？

    熊远大：广州市正在紧锣密鼓地制定全市社区医疗服务的文件。从2005年下半年开始，卫生局会同市政府有关部门草拟了发展城市社区卫生服务实施意见，以及与实施意见相配套的社区卫生服务机构设置规划、房屋建设资金安排方案、收支两条线管理试点、提高社区公共卫生补助标准、药品统一配送试点等12个文件。预计明年将正式在试点社区医疗中心启动。

    所谓“收支两条线”管理，就是说社区医院的收入和医生的工资不挂钩，社区医院的人员工资由财政包起来，医院的收入不截留均上缴财政，目的就是让医生去掉对自身利益的后顾之忧，全心全意地为患者服务。此外，正在制定社区卫生服务收费标准、诊疗目录、常用药品目录，委托医药生产经销机构统一配送药品给社区卫生服务机构，医生的收入和开药数量提成没有关系，这能减轻社区居民医疗费用负担。

    信息时报：老百姓始终对社区医疗服务的医疗水平、设备持有怀疑，市卫生局如何解决这一问题？

    熊远大：不能一味地认为社区医疗中心医生水平不行，他们中间很多人积累了多年常见病、多发病的医疗知识，基本功是值得信赖的。卫生局也会启动一系列帮扶政策，比如双向转诊、社区医生到大医院进行培训进修、社区医疗中心和大医院科研共建、大医院医生到社区出诊等。卫生局已经组织省人民医院等8所大型医院与16个社区卫生服务中心建立对口帮扶关系。有关社区医疗中心的建设，市区两级政府会共同投入资金，进行标准化改造，满足群众的就医要求。

    信息时报：未来流动人口可享受到哪些社区医疗服务？

    熊远大：会逐步把在广州居住了一年以上的非户籍常住人口的预防保健、基本医疗服务纳入社区卫生服务中心和镇村医疗卫生机构的公共卫生服务范围。