新华网广州12月7日电（蒋悦飞）记者昨日从广东省劳动保障厅获悉，“十一五”期间，广东省城镇每年需解决就业的劳动力达140万人左右，而每年经济增长能够提供的就业岗位大概有100万个，供求缺口约40万个左右，就业形势依然严峻。为此，广东省力争每年新增城镇就业岗位100万个，城镇失业人员就业再就业80万人，转移农村富余劳动力80万人，城镇登记失业率控制在3.8%左右。为了达到这一目标，广东省将计划投入40.35亿元。     

　　每年岗位供求缺口40万

    据测算，“十一五”期间，广东省城镇每年需解决就业的劳动力达140万人左右（包括每年新成长劳动力约75万人、每年结转的失业人员35万人、当年就业转失业人员30万人）。而每年经济增长能够提供的就业岗位约有100万个，供求缺口约40万个左右。就业困难群体增多，长期失业人员增多，除下岗失业人员外，就业转失业人员、复退军人、被征地农民、残疾人员和刑满释放人员等成为新的就业困难群体，失业1年以上的城镇失业人员占全部城镇失业人员的比重预计将上升到40%左右。

    农村富余劳动力转移就业压力越来越大。按照广东省全面建设小康社会的总体构想，到2010年非农产业从业人员将达72%来测算，“十一五”期间广东省共需转移农村富余劳动力约400万人，年均转移80万人。     

    “招工难”与“就业难”并存

    “十一五”期间，就业结构性矛盾将越来越突出。主要表现在劳动力素质与岗位需求不相适应、地区和行业发展不平衡。农村劳动力中初中以下文化程度的占80%左右，79.3%的农村劳动力没有接受过职业技能培训，无法适应产业结构调整升级的需要，导致“招工难”与“就业难”现象并存。

    而外省劳动力入粤就业的压力仍然不减。目前，在广东省流动就业的外省劳动力超过1700万人，预计“十一五”期间，数量还会增加。     

    充分就业GDP增长两手抓

    为此，广东省确立了就业优先的发展战略，把实现充分就业放在与GDP增长同等重要的位置。“十一五”期间，力争广东省每年新增城镇就业岗位100万个，城镇失业人员就业再就业80万人，转移农村富余劳动力80万人，城镇登记失业率控制在3.8%左右。到“十一五”期末，广东省城乡从业人员总数达5600万人，一、二、三产业从业人员的比重为28∶37∶35。     

    投40.35亿建六大重点工程促就业

    百万农村青年技能培训工程:计划投资6亿元，对农村青年实施2~3个月左右的实效性的技能培训，对广东省向非农产业转移就业的230万人以上的农村富余劳动力开展技能培训。

    泛珠三角人力资源合作交流平台建设工程：计划投资1.3亿元，用两年（2006~2007年）时间建成。建设“一站式”就业服务大厅、计算机信息网络服务大厅、外省及境外驻粤劳务机构办事大厅、外来工维权中心、劳动力供求数据库和远程见工系统。

    创业富民工程：计划投资6亿元，计划组织开展创业培训20万人，实现成功创业10万人，创业带动就业30万人。根据任务要求，重点建设5个国家级和25个省级创业培训示范基地，培养500名创业培训师资、开发1000个创业项目等。

    公共培训就业基础工程：计划投资6亿元，重点加强综合性职业技能培训基地以及县级劳动力市场和信息网络建设：实现各县级劳动力市场“一站式”服务大厅建筑面积达到300平方米以上目标，服务功能包括职业介绍、就业指导、失业登记、特困人员专门服务窗口、职业指导专区、远程见工系统、计算机终端查询系统。

    广东省职业技能鉴定中心工程：一期工程计划投资1.05亿元,用两年时间（2006~2007年）建成。二期工程争取到2010年建成。包括教学区、技能训练区和汽车服务新型人才培训认证区等。

    技工学校建设工程: 该工程计划总投入20亿元，主要用于扩大在校生规模、建设实训中心和教师培训基地。其中技工学校投入14亿元、实训中心投入4.5亿元；依托省属技工学校，转建1个技工学校和职业教育教师培训基地，计划投资1.5亿元。到2008年每个地级以上市建成1所以上国家级重点技校，广东省技校在校生规模扩大到36万人；到2010年，广东省技工学校在校生人数达到50万人以上，招生人数达18万人；到2010年，广东省建设100个重点技工学校实训中心，建设1所综合性教师培训基地，满足广东省年均超过3000人次的技工学校教师培训需求。（完）