陈弘平、陈奕威出席市委中心组学习研讨总结大会。陈弘平在会上讲话。涂英鹏 摄
新华网广州5月15日电(林生惠 张夏阳) 在前天上午召开的揭阳市委中心组学习研讨总结大会上，市委书记、市人大常委会主任陈弘平强调，要认真贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和中共中央政治局委员、省委书记汪洋视察粤东重要讲话以及在全省解放思想学习讨论活动各阶段的重要讲话精神，解放思想，完善思路，推动揭阳经济社会跨越发展。
市委副书记、市长陈奕威主持会议。
据《揭阳日报》报道，为进一步解放思想，完善思路，以思想大解放推动揭阳经济社会大发展，市委、市政府于4月8日至11日组织了规模庞大的学习考察团赴先进发达地区的苏州、昆山、义乌学习、参观、考察，开阔视野，查找差距，明确方向。5月9日至11日，市委中心组在揭西大北山森林公园集中封闭学习研讨，之后又召开系列会议，进一步完善思路。在这次学习研讨会上，大家紧扣主题，紧密联系当前的宏观形势，联系今后的发展任务，联系自己的工作实际，开动脑筋，认真思考，敞开胸怀，坦言敢言，提出了很多建设性的意见建议。通过几天来的学习和研讨，大家进一步认清了形势，更新了观念，明确了任务，特别是在发展目标、总体要求、发展思路、战略重点、工作机制、关键措施等关系到揭阳市未来和命运的重大问题上进一步形成了共识，统一了意志，达到了预期的目的。
陈弘平在学习研讨会总结讲话中指出，解放思想是一场深刻的革命，是推动社会前进的动力。改革开放以来，我们经历了二次思想解放浪潮，现在，我们迎来了第三次思想解放浪潮，这次思想解放浪潮的核心是革除一切不符合科学发展的观念、制度、规定和做法。我们必须紧紧抓住这次浪潮，把解放思想、更新观念作为首要任务，在全市干部队伍、人民群众中来一场彻底的思想大革命，以新一轮思想大解放形成新的发展理念，理出新的发展思路，推动经济社会大发展。他指出，解放思想，解就是要冲破定势思维、机制弊端、狭隘观念和文化缺陷；放就是要放开思维、放开视野、放开手脚。坚决冲破一切妨碍揭阳发展的思想禁锢，坚决革除一切束缚揭阳发展的机制弊端，坚决扫除一切影响揭阳发展的歪风邪气，提高科学发展的水平。陈弘平深刻分析了当前制约揭阳市经济社会发展的思想根源和表现，强调，解放思想，就是要解放到“法不可违，规不可不破”的程度，只要符合科学发展观的要求，只要对揭阳快速发展有益、对揭阳社会进步有益、对揭阳人民有益，就要“不择手段”，“无中生有”，大胆探索、大胆实践，为揭阳崛起振兴“杀出一条血路”。具体要增强八种意识：即增强忧患意识，汇聚强大合力，推动揭阳超常规发展；增强机遇意识，努力从科学发展的形势和宏观调控的环境中洞察机遇、抢抓机遇、用好机遇，发挥各种机遇的最大效应，努力把机遇转化为加快发展的强大动力；增强干大意识，形成“干就干一流、争就争第一”的浓厚创业氛围；增强创新意识，靠创新破解难题，打开局面，实现大发展；增强拼搏意识，以一代而强的英雄气概、一事能狂的工作作风、一往无前的开拓精神，迎难而上，攻坚克难；增强协作意识，团结协作，相互补位，众志成城谋发展；增强开放意识，克服狭隘封闭观念，树立世界眼光、全球视野和战略思想，不断增强开放合作意识。
陈弘平指出，揭阳当前的落后，问题在经济，症结在思想，关键在班子，成败在环境，根源在文化。因此，我们必须紧紧抓住这些突出问题，按照“解放思想，创新机制，增强信心，抢抓机遇，艰苦奋斗，突出特色，科学发展，构建和谐，十年赶上全省发展平均水平”的总体要求，进一步完善发展思路，明确工作措施，推动揭阳快速发展、迅速崛起。陈弘平强调，今后一个时期我市的总体发展思路是：围绕富民强市、和谐文明新揭阳“一个目标”，打造特色经济、特色城市、特色文化“三个特色”，构建和谐稳定环境、拼搏有为干部队伍“二个保障”，即“一三二”发展思路。经济发展方面，必须迅速调整发展重心，大力发展重化产业，做大做强商贸流通业，推动发展模式快速转型。城市发展方面，要敢于向苏州叫板，充分利用揭阳独特优势，打造岭南水城，以市区“水”龙头为带动形成山海工商城市发展格局，打造特色城市群。文化发展方面，必须弘扬传统优秀文化，取其精华，去其糟粕，打造自强自信、创业创新、和谐开放、感恩奉献的特色文化，提升文化对经济社会发展的支撑力。环境建设方面，必须采取超常规措施，全力进行整顿，打造最具吸引力的投资乐园。队伍建设方面，必须以“一把手”为重点，全力加强队伍建设，锻造敢作敢为、作风过硬的干部队伍。
陈弘平指出，“一三二”发展思路，是一个相互联系、相辅相成又缺一不可的有机整体，是一个系统的发展战略体系。“富民强市、和谐文明新揭阳”是我市今后发展的战略目标。“特色经济、特色城市、特色文化”是今后发展的战略重点。“构建和谐稳定环境、拼搏有为干部队伍”是实现既定目标的战略保障。
明确发展目标方面，陈弘平强调，就当前而言，就是要调整完善十年（2006—2015年）发展规划，确保完成十年各项工作任务、赶上全省发展平均水平，为实现富民强市、和谐文明新揭阳的奋斗目标打下坚实基础。
打造三个特色方面，陈弘平强调，第一，打造特色经济。主要思路是：在抓好现有产业升级的基础上，依托沿海沿江临港资源，有效开发与利用大型深水港口，大力发展技术高、投资规模大的重化工业，打造能源、化工、装备制造“三位一体”的重化工业发展格局；立足于服务全国、服务世界，充分发挥揭阳商贸流通活跃的独特优势，打造世界级现代服务基地，构筑重化产业和服务基地“双核心”，形成揭阳新的经济增长极。要着力抓好六项工作：1、全面谋划产业布局；2、大力抓好重要增长极；3、加快园区规划建设；4、强势推进招商引资；5、全力打造世界品牌；6、高度重视新农村建设。第二，打造特色城市。主要思路是：市区以榕江南北河和城内水系为依托，以历史文化名城为基础，融合文化底蕴、水乡风貌和现代气息，构筑人与水相亲相近的生态水乡，打造岭南水城，建设一个世界级揭阳。依托药品、轻纺等产业优势，把普宁建成商贸名城；依托工业园区、空港经济区等载体，把揭东建成工业新城；依托能源、石化等产业，把惠来建成滨海名城；依托生态优势和“三个基地”，把揭西建成美丽山城，打造特色城市群，实现县县都有天堂，形成以“水”龙头为带动的山海工商城市发展格局。要对全市实行统一规划，确保特色的突出和城乡一体化的形成。市区要具体抓好四项工作：1、抓紧做好城市规划；2、全力推进城市建设；3、全面规范城市管理；4、做好经营城市文章。第三，打造特色文化。主要思路是：摒弃自卑懦弱、等待依赖的思想，大力弘扬自尊自信、自强不息的精神，昂扬向上，奋力拼搏，打造自强自信文化；以“创业、创新”为主题，大力弘扬艰苦奋斗、敢闯敢试、团结互助、力争上游的优秀品质，重振创业雄风，重塑创新精神，打造创业创新文化；摒弃封闭自守、欺生排外陋习，确立不分内外、一视同仁的平等意识，培养开放多元、兼容并蓄的博大胸襟和公共理念，建立团结友好、互爱互助的人际关系，打造和谐开放文化；摒弃心胸狭隘、自私自利等劣根性，加强社会责任感教育，大力培养感恩意识和奉献精神，引导全市干群和企业家常怀感恩之心，敬业爱岗，乐于奉献，报效社会，打造感恩奉献文化。具体要抓好三项工作：1、大力提高民众素质；2、加快文化设施建设；3、优先发展教育事业。
构建二个保障方面，陈弘平强调，第一，要构建和谐稳定环境。主要思路是：加快“两网两港”（公路网、铁路网、海港、空港）建设，完善城乡输配电网、通讯网络、城乡防洪、治污保洁等基础设施，促进社会更加和谐、法制更加完备、政务更加高效、人文更加开放、生态更加优美，使揭阳成为要素聚集的盆地、人才创业的宝地和产业发展的洼地。首先，要加强硬环境建设，重点打造畅通便捷的交通环境、充足洁净的能源环境、共享灵通的通信环境、绿色优美的生态环境和舒适宜居的生活环境。其次，要加强软件环境建设，重点打造稳定有序的治安环境、务实高效的政务环境、诚实守信的市场环境、多元便利的融资环境和精英荟萃的人才环境。第二，要锻造拼搏有为干部队伍。主要思路是：以改革精神加强新时期干部队伍建设，创新选人用人制度和办法，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，把工作能力、工作实绩作为选拔任用干部的首要标准，选好配强各级领导班子特别是“一把手”，建好带好基层领导集体，锻造一支政治可靠、有胆有识、敢作敢为、作风过硬、务实高效的干部队伍，以铁的队伍强力推进揭阳崛起振兴。具体要抓好四项工作：即加强各级领导班子建设；实施干部编制改革；抓好农村基层政权建设；严肃党的各项纪律。
陈弘平还对抓好会议精神的传达学习、抓好各项任务的落实、抓好重点项目和重点企业、抓好计划生育工作和社会稳定工作等当前重点工作进行部署。
陈奕威在总结大会上指出，陈弘平书记的讲话贯彻了党的十七大和省委十届二次全会精神，坚持解放思想、科学发展，以开阔的视野、开放的思维、务实的态度、创新的举措谋划揭阳发展，是解放思想的成果，是集体智慧的结晶；讲话创造性提出了“一三二”发展思路和推动揭阳迅速崛起、后来居上、实现十年赶上全省发展平均水平的重大举措，是对符合揭阳特点发展道路的新探索，必将对揭阳未来发展产生深远的影响。陈奕威指出，这次学习研讨会结束后，全市各地各单位一定要迅速动员起来，认真地抓好研讨会精神的学习贯彻，广泛宣传好会议精神，使会议精神深入人心。要紧紧围绕市委的中心工作，结合各地各单位具体实际，采取切实有效的措施，扎扎实实地抓好贯彻落实，实实在在地推进各项工作，全面完成全年各项任务。
市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协主席、副主席，市中级法院院长、市检察院检察长，市纪委副书记；市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；各县（市、区）党政班子成员，人大、政协主要领导；市直及中央、省驻揭单位副处级以上领导干部，部分市重点企业负责人参加了会议。（完）
