社区居民出门就有公园，切实感受到创卫带来的好处。

    新华网广州1月8日电（周祚 周方、陈伟秋）去年12月，广州市顺利通过国家卫生城市技术评估考核。而在之前的8月，广州顺利地闯过了创卫最难的一关——“国家暗检”。

    在此之前，包括国家专家在内的很多人都对广州这一特大城市成为国家卫生城市持怀疑态度。城市环境问题的确是社会经济快速发展后的广州不容回避的现实问题。梳理广州城市环境的变化轨迹，就不得不回顾广州城市综合整治的历程。

    盘点与反思 肯定成绩也正视管理软肋

    “广州以一个省会城市的位置承担着超出实际太多的压力。人们往往喜欢拿广州来与北京、上海等并列为国内三甲城市。”市建委的一名官员在广州创模成功后感叹地说，广州城市经济发展的巨大成功，赋予了广州人更高的心气，要求拥有与经济发展相适应的优质城市环境。

    2005年初，广州市委副书记、市长张广宁就清醒地指出，我们也必须看到，广州市发展还不够协调，城市管理仍然有许多薄弱环节，存在着重建设轻管理，一手硬一手软，一条腿长一条腿短的现象。经济发展与管理密切相关，长远来看，这个问题解决不好，势必影响广州市的投资环境，削弱城市综合竞争力和发展后劲，最终会拖延广州市现代化大都市建设进程。

    意识到城市管理与城市经济发展不协调的问题，广州通过加强管理，向管理要效率、要质量、要效益，营造良好的城市环境。

    2006年，广州市以创模为契机，大力实施工业战略转移和老城区“退二进三”计划，全面优化城市发展布局和产业结构，以环境优化经济增长，实现了环境与经济双赢。2006年年底，广州环保工作取得重大突破，顺利通过国家环境模范城市考评。广州市实现全国特大型城市“创模”零的突破。其实在“创模”成功前，广州人于同年7月时隔30年后在珠江河里重新游泳的喜讯早就给出了一个“信号”：广州人改善家园的居住环境的努力正在发生质的变化。

　　下一步目标 让全市创卫持续“进行时”

    三年来，广州创卫工作按照“规划先行、建管并重、疏堵结合、以人为本、可持续发展”的总体工作思路，坚持长效管理和集中整治相结合。

    最可喜的是，广州先后修编完善和制定了《广州市城市管理综合执法条例》、《广州市户外广告管理办法》、《广州市公共设施管理规范》、《广州市城市管理巡检工作办法》、《广州市城市管理监督办法》等一批城市管理相关的规章制度。

    今年2月份，国家将公布创卫结果。已经进入创卫工作最后阶段的广州下一步的目标将以创卫为载体推动城市管理升级，加强创卫成功后的管理制度建设。在工作形式方面，市创卫办拟在全市120个街道、220条“城中村”开展星级卫生街区评比活动，使创卫时刻处于运动状态。广州要在2008年实现创建全国文明城市、2010年实现城市环境面貌“一大变”，通过大力开展生态广州创建，迎接第16届亚运会，实现“祥和亚运、绿色亚运、文明亚运”的目标。

    九大突破 整治纵深推进

    全市220条“城中村”全部落实日常保洁制，垃圾统收统运、日产日清。

    城市管理年工作一环扣一环。在创模成功后，2007年开始，广州市委、市政府立即把创卫工作列入重要议事日程，摆上更加突出的位置。

    有人曾经把“城中村”和河涌称为广州的两个城市“污垢”。其卫生问题向来是市民投诉的城市环境热点。截至去年11月底，全市220条“城中村”全部落实了日常环卫保洁制度，垃圾做到统收统运、日产日清。同时，在已经整治过的7条流经市区的主要河涌的两岸治理中，清拆违法建设近7.8万平方米。

    据介绍，城市管理年以来，广州的城市综合整治工作在严控和清拆违法建设、整治城市“六乱”、建筑工地文明施工管理、市容环境卫生、城市管理设施建设和管理水平、城中村和城乡接合部的管理水平、环境保护工作、交通秩序、城市进出口和河涌沿线环境综合整治九个方面取得突破。（完）