金秋,是收获的季节。此语,对素以端砚和七星岩闻名天下的肇庆而言,今年有更深的含义:高朋满座,胜友如云,他们不但带来了强劲的信息流,而且带来了开发和建设资金526亿元!

  11月10日,广东鼎丰纸业有限公司增资扩产、高要金陶工业园、法国工业园等37个项目在肇庆举行签约仪式,投资总额达309亿元。亚洲铝业、正宝山铜业、肇庆加工贸易集中监管园区等21个项目在肇庆举行奠基仪式。与此同时,有122宗项目在奠基、签约,共122宗,投资总额526亿元。其中,工业项目82宗,投资371亿元;基础设施项目14宗,投资80亿元;其它项目26宗,投资75亿元。这些项目落户肇庆,无疑将为该市实现“一年打基础、三年见成效、五年大发展”工作目标,建设花园式、生态型、现代化大城市打下坚实的基础。中共肇庆市委书记林雄说,肇庆的金秋,不是春光,胜似春光,这是一个收获的季节,也是一个孕育希望的季节。肇庆必将以全新的面貌向世人展示其充满潜力和活力的前景,成为新一轮加快发展的投资热土。

  就在这一天,广东省省长黄华华亲自来到肇庆,他不但对肇庆取得的成绩充分肯定并表示祝贺,而且喜悦之情溢于言表。他说,这是今年来广东迅速掀起新一轮发展热潮的一个生动例证。

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东引西连,“向东看 往东赶 加快融入珠三角”  

  记者在肇庆体育中心有一条这样的标语:“向东看 往东赶 加快融入珠三角” 。其实,自从广东省委省政府提出了泛珠三角发展战略之后,肇庆提出的战略又加上了一个重要的内容:东引西连。东,是哪里﹖就是珠三角经济发达地区,再往东看,还有包括港澳的泛珠三角地区。西,又是哪里?就是肇庆以西的广阔区域。

  林雄在任肇庆市委书记前,在“准珠三角”的地区中工作过,对于泛珠三角的概念,他有自己的一套理解。他对记者说,广东省委、省政府提出泛珠三角的发展战略后,肇庆的区位优势更加好了起来,因为就肇庆以东而言,是相当发达的珠三角地区,肇庆向东看,形势逼人、只有加快速度往东赶;而就肇庆以西而言,肇庆还在以西地区的东面,肇庆自然资源、人文资源丰厚,水陆交通便利,在泛珠三角经济区域中处于东引西连的枢纽地位,产业的衔接作用非常明显,因此,东引西连,使肇庆大有用武之地。

  今年4月,胡锦涛总书记考察广东发表重要讲话,对广东的发展提出了更高的要求。自此,作为实际利用外资和外贸出口已持续多年在国内高居榜首,已成为中国内地经济外向度最高的省份的广东,经济和社会发展已全面提速--广州,加速“南拓、北优、东移、西联”,从“云山珠水”大步迈向“山、城、田、海”;佛山,顺德、南海两颗明珠与广东“第三大城市”建设全面融合;汕头、惠州,也先后拉起远航的风帆,“大汕头”、“大惠州”正呼之欲出……

  广东省省长黄华华在肇庆经贸洽谈会签约仪式上说肇庆是今年来广东迅速掀起新一轮发展热潮的一个生动例证。 

林雄书记在签约仪式上致辞。
邓耀华向荣誉市民讲市情。

  面对波澜壮阔的发展态势,广东省长黄华华既感自豪又感责任重大。他说,最近粤港联袂赴日韩招商取得重大成功;2003 广东经济发展国际咨询会圆满召开;省委张德江书记率领中共代表团访问南美和省经贸团赴南美三国举办系列大型经贸活动。所有这些,都预示着我省扩大对外开放向更深、更高层次拓展。我们完全有理由相信,广东的改革开放将立足新的起点,取得新的重大突破,广东仍然是外商投资中国的首选地。新的世纪,新的发展。备受世人关注的广东再次率先感受到前所未有的发展机遇和挑战。我国加入世贸组织,内地与香港、澳门相继签署CEPA,我国加快与东盟经贸一体化进程的步伐,党的十六届三中全会作出《关于进一步完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,长三角经济圈和环渤海湾经济圈快速发展,世界经济论坛年会在珠海发表《世界经济发展宣言》。在“平等、诚信、合作、发展”的大背景下,我们必须抢抓新机遇,迎接新挑战,加速我省改革开放和现代化建设进程;必须努力扩大开放,开创经贸合作新局面,不断提高我省的经济实力和发展后劲,在全国更好地发挥排头兵作用;必须加强粤港澳合作,加强与内地各省份合作,努力实现优势互补、长期合作、共同发展,为提高我国经济实力和综合国力,实现党的十六大确定的目标,全面建设小康做出广东应有的贡献。

  肇庆紧邻佛山、广州,处于泛珠三角区域中发达的东部与欠发达的西部的枢纽。正因如此,广东省委、省政府对肇庆能否在新一轮的浪潮中是否能崛起充满了期待。中共中央政治局委员、中共广东省委书记专程深入肇庆对肇庆的发展耳提面命,广东省长黄华华说,肇庆自然资源、人文资源丰厚,水陆交通便利,在泛珠三角经济区域中处于东引西连的枢纽地位。我们相信,在全省掀起新一轮加快发展的热潮中,肇庆将会以更加开放的姿态、更加扎实的工作,朝着建设花园式、生态型、现代化大城市的目标迈进,为广东全省率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献。

  不进则退,慢进也是退。前有标兵,后有追兵,特别是广东加速发展的全局需要,是今日肇庆人竭尽全力赶路的原因。因在南海主政期间重视信息化建设而有邓IT之称的肇庆市长邓耀华说,加快融入珠三角,是从大区域经济发展的高度对肇庆作出的重新认识、重新定位,着眼点就是搭上珠三角这驾“马车”,跟上珠三角高速发展的步伐,实现肇庆经济社会的加快发展、跨越发展、协调发展。肇庆把自己当作珠三角都市群中的一员,就能把肇庆与珠三角都市群的关系处理成各具特色、各有优势、协调互补,而不是“边缘化”甚至游离其外,也能将肇庆的人流、物流、资金流、信息流,与珠三角有机融合在一起,是“体内循环”,而不是分离的“体外循环”。从承接珠三角辐射和产业转移的角度上来看,我们正面临着难得的机遇。珠三角正在进行着大规模的产业转移。产业布局的“重新洗牌”,这为我们实现跨越发展提供了最佳时机。如果我们能够抓住机遇,充分发挥我们紧靠广佛经济圈的区位优势,用政府的政策、行政调控这只“看得见的手”和市场经济规律这只“看不见的手”,有效地承接珠三角的产业转移,在肇庆形成若干个产业群,那么,珠三角的今天就是肇庆不久的将来。如果我们认识不到这一点,抓不住这次机遇,我们与珠三角的差距将会进一步拉大。

  强烈的忧患意识,是前一阶段肇庆人的主流意识。而在这之前,身处好山好水,近乎仙境中的肇庆人,主流意识是“小富则安”、“小进即满”,整个群体一直保持着一种“比上不足、比下有余”甘居中游的心态。面对遥遥领先的标兵,肇庆人感到“望尘莫及”,丧失了追赶的勇气和信心;面对以西的欠发达地区,次发达的肇庆人又忽略了步步紧逼的追兵。

  的确,在广东的新一轮发展大潮中,像肇庆这类次发达地区,特别是欠发达地区,客观存在着严峻的现实危险:边缘化--不挤上珠三角这列经济发展的“高速列车”,就随时有可能被这列“高速列车”所抛弃,或者被竞争对手“挤下车”,只好在等待“下一班车”的行列里排队。连接珠三角的产业链,这是目前珠三角西面、东面、北面所有地区,甚至是毗邻省份共同瞄准的目标。毫无疑问,肇庆同样面临着众多的竞争对手。在这场竞争中,哪里发展的速度快、质量高,哪里就能真正融入珠三角;哪里发展的速度慢、质量低,哪里就会被“边缘化”甚至被淘汰。

寻找观念和现实的双重差距,强烈忧患激发肇庆斗志  

  但就肇庆而言,要避免“边缘化”,实在不太容易。因为肇庆目前仍然是传统产业占主体地位,主要的传统产业有啤酒饮料、机械仪表、林产化工、纺织服装、建筑材料和水电开发等。这些产业有两个明显特点:一是资源型,二是劳动密集型。一方面技术含量和产品档次低,生产成本高,产品结构失衡,市场竞争力不强;另一方面产业规模小,支柱产业不突出,骨干企业仍不够大不够强。肇庆经济发展面临着完成工业化与现代化的双重挑战,要实现经济结构的战略性调整和优化升级,促进经济素质的全面提高,实现跨越式发展,必须寻求新的发展支撑点。这个支撑点首先是科技进步和技术创新,用先进的科学技术改造传统产业。而要挖掘、建立和巩固这个支撑点,最主要的问题首先是正确处理工业化与肇庆原有的强项--旅游业的关系。



2003"肇庆金秋"经贸活动签约仪式

  肇庆市委常委、常务副市长刘惠祥说,没有工业化就没有城市化,没有工业化就没有现代化。发达经济的核心产业是工业,工业化是一个国家或地区经济发展不可逾越的必经阶段。肇庆与珠三角经济上的落差,主要体现在工业发展水平上的差距。在今后的经济社会发展进程中,我们要打破三大产业低水平均衡发展的格局,大力调整产业结构,优先发展工业,走新型工业化道路。只有壮大工业经济,才能扩大经济总量,才能优化产业结构,才能增强经济实力,才能增加地方财政收入,才能打破城乡二元结构。肇庆的旅游业是值得发展的,也是有能力大发展的,特别是正在大力促进珠三角的后花园建设,但是我们注意到,随着社会经济主导产业的发展而产生、发展的。一个国家或地区旅游业的发展,受当地经济社会发展水平的制约,经济社会发展水平越高,旅游业发展潜力就越大。当代旅游业越来越表现出深层次、宽领域、多元化发展的趋势。单纯的游山玩水式的观光旅游呈现下降的态势,而商务旅游、会展旅游方兴未艾,将成为重要的旅游服务项目。这就是为什么往往一些经济发展水平较高的工商业城市,其旅游业也比较发达的重要原因。香港和上海就是这方面的典型。这两个城市缺乏名山大川,并没有什么特别优美的自然景观和特色旅游景点,但每年的旅游收入却在当地经济中占有相当大的比重。同样,江门与肇庆相比,在旅游资源方面,后者明显优于前者,但在旅游收入上却存在较大差距,2002年江门旅游收入为49.21亿元,而肇庆仅是32.85亿元。究其原因,不排除有市场营销方面的不足,但最主要的因素显然是江门的工业化程度和经济发展水平比肇庆高。肇庆现在坚定不移地把工业放在牵动全局的优先发展地位,并不意味着不重视发展旅游业。而是通过加快工业发展速度,增强经济实力,改善基础设施,完善城市服务功能,形成人流、物流、技术流、资金流、信息流的集聚效应,辐射带动旅游业,为其发展提供强有力的支撑,拓展更为广阔的空间。而旅游业的发展,将会使外界越来越多的人认识肇庆、了解肇庆,进一步提高肇庆的知名度和美誉度,进而为工业经济的发展推波助澜,这样才能相辅相成、互相促进、相得益彰。

  据记者了解,肇庆现在的发展,已有了非常清醒的定位。肇庆市委、市政府定下的发展战略是三大板块梯度推进。这三大板块是东南部工业经济板块、中心城区新经济板块、西北部山区经济板块。根据肇庆现阶段整体发展水平和不同类型地区的经济基础和条件,结合当前与未来经济与社会建设发展的需要而实行分类指导,推动全市加快发展、跨越发展和协调发展的战略举措,是确保将肇庆建设成为花园式、生态型、现代化大城市奋斗目标的经济发展重大抉择。

  肇庆市长邓耀华说,三大经济板块的确立,凸现出肇庆不同区域在整体经济发展中的位置,既立足本地实际,又适应新一轮发展大潮的要求,使不同区域能够更好地发挥比较优势,实现资源共享,优势互补,互相促进。东南部工业经济板块是支撑全市加快发展的主要增长点,要发挥区位和发展条件优越,产业基础雄厚的优势,成为接受国内外特别是珠三角产业转移的排头兵,并为山区板块接受产业转移建立桥梁,为中心板块发展新经济和建设百万人口大城市提供支持;中心城区新经济板块是推动全市跨越发展的关键环节,是未来城市建设和经济发展质量与水平的重要体现,是展现花园式、生态型、现代化大城市风貌的新兴产业与凝聚素质社群基础,是区别于其他城市和充分体现肇庆后发优势的有机载体,要以更加优化的产业结构和更加完备的服务功能,为东南板块和山区板块提供科研开发、人才智力的支持和信息流、资金流、物流等经济要素服务;西北部山区县域经济板块是实现全市区域协调发展的着力点,要成为东南板块和中心板块的经济腹地,主动承接珠三角发达地区以及东南板块和中心板块的经济辐射。通过推动三大板块的经济融合和生产要素的合理流动,促进三大板块的产业结构全面实现优化升级,形成梯度推进,共同发展的新格局。

万众一心向东看,群策群力往东赶  

  走访肇庆,记者发现,肇庆在推进工业化的进程中,主要立足于抓“两手”:一手抓现有国有企业的深化改革,通过改革、改组、改造和加强管理等有效手段,不拘一格,促进企业特别是重点骨干企业、税收大户企业的发展提高,放开搞活中小企业。对劳动密集型的传统产业要通过外部资源的持续注入,加快技术创新,调整产业和产品结构,促进传统产业优化升级。一手抓新企业发展,通过争取国资、市场融资、招商引资、激活民资等多种途径,以工业园区为载体,大规模承接珠三角产业转移,大力创办工业项目,发展壮大主导产业,大力发展珠三角配套产业,形成大中小企业协调发展,专业市场、区域块状特色产业紧密结合、互为依托、具有整体竞争力的生产力布局结构,不断加快工业化进程。

  11月10日,广东鼎丰纸业有限公司增资扩产、高要金陶工业园、法国工业园等37个项目在肇庆举行签约仪式,投资总额达309亿元。

  到过肇庆的人都能明显感觉到,肇庆的城市化进程明显地落后于广东全省的平均水平。肇庆市委书记林雄说,我们现在的观念有一个根本性的转变,这就是经营城市。与珠三角大力推进城市化进程,加大以基础设施建设为主体的投资,加快土地资源向土地资本转变。这是改善投资环境营造发展载体的客观要求,促进城乡经济协调发展的必然选择,培育新一轮增长动力的重大举措。要从肇庆是珠三角城市群组成部分,是珠三角东引西连枢纽城市、区域中心大城市的地位和作用方面认识城市、规划城市、建设城市。中心城区实施南连东扩,建设一江两岸、超百万人口的区域中心大城市,拓展城市的发展空间,加快城市化进程,可以在更大范围、更广领域、更深层次整合和优化配置各种资源。我们现在做的,就是进一步强化经营城市的理念,以科学规划为龙头,以经营城市资产为支点,以经营土地为核心,精心培育经营城市的市场主体,走政府引导、市场化运作、社会参与之路,政府高度垄断土地一级市场,实现土地资源市场化配置,努力提高级差收益。

  记者欣喜地发现,经营城市,这一从珠三角学来的宝贵经验,正在使肇庆发生巨变--不久前,肇庆市政府首次对西江河砂的开采权进行公开招标、投标,竞得一年3731万元的开采天价,这为政府带来一笔可观的“阳光收入”。前段时间,肇庆与国家开发银行、光大银行等八家金融机构签订了230亿元的贷款和授信合约,主要是加强肇庆交通网络主干线、城市基础设施和信息化网络设施建设……

  据了解,肇庆在基础建设上的蓝图相当壮观:电力--计划在肇庆东南板块(也是未来的负荷中心)选址,建设一个规模、机型为不小于2×30万千瓦的煤电厂,还计划在中心板块和东南板块新建一个500千伏输变电项目,新建和扩建6个220千伏项目,新建和改造22个110千伏项目,以满足新一轮发展对电力的需求。交通--城区星湖大道扩建,肇庆大桥南引道改扩建,建设新过境公路三条快速干道,形成中心城市内部快速通道;建设广梧高速、广贺高速三水至怀集段、珠三角外环高速肇庆至江门段、肇庆城区与外环高速连接段等4条高速公路,打通封开、德庆连接广梧高速公路通道,形成与珠三角核心区对接的快速通道;建设以六纵五横为骨架的各县(市)区通向外地区的出口干线公路网,形成连接周边地区的快速通道;建设县通镇上等级公路和通行政村公路硬底化工程,用两年左右的时间,基本实现全市县到镇通三级以上公路;用5年左右的时间,基本实现镇通行政村公路硬底化,形成贯通县、镇、村的快速通道。

  六纵五横,本身就是推进肇庆三大板块间协调发展的利器,因为六纵是四会至阳山公路、四会至连山公路、肇庆至江门公路、悦城至怀集公路、开平至永丰公路、郁南至岗坪公路;五横是沿江快速干道、花都至四会公路、德庆至清远公路、封开至珠坑公路、北部山区快速干道,的确条条都可以有效促进肇庆所辖的各县(市)区快速通向周边地区,连接周边地区。

  在肇庆全新的交通观上,市委书记林雄确有他独特的眼光,他很看重广州新机场的即将运营。他之所以看重广州新机场,是因为他发现广州新机场同时也是肇庆新机场。他说,广州新机场实际离肇庆只有四五十公里,如果能有机会改善肇庆至花都的交通条件,广州新机场当然同时也是肇庆的新机场。对于肇庆发展会展业,他也有自己的理由,他说,现代的会展业总是和旅游业联系在一起的,肇庆的旅游资源如此丰富,肇庆完全有理由发展好自己的会展业。他还透露,肇庆将很快新增一条高速公路。“两条高速公路,加上铁路和水量仅次于长江的西江水道,肇庆的交通条件非常优越。这还可以配合很快就会建好的南沙港发展河运业。”

  肇庆大力推进工业化进程,是否会危及肇庆的生态环境,是否会损伤肇庆的旅游资源?林雄对记者说,这点倒是肇庆要吸取珠三角有些地方教训的地方。可持续发展,是我们在规划时就一再强调的不可动摇的原则。超常规跨越式发展经济,不能以污染环境、浪费资源、破坏生态为代价。肇庆在新经济发展中,采用“生态链”的方法创新工业模式,将传统的“资源--产品--污染排放”单向流动经济模式,改造成“资源--产品--再生资源”的反馈式循环经济模式,实现废物减量化、资源化和无害化,使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环;致力于实现经济增长方式由粗放经营向集约经营转变,由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化和现代化道路。我们也知道,要做到这些,不容易,但我们强化工化园区建设,就是一个主要利器。一方面,加强园区统筹规划,重新调整园区布局,做大重点园区,撤并一般园区,使生产要素向能够发挥最大效能的园区集中。四会市以南江作为知名品牌统一重点园区的开发建设和招商引资,收到比较好的效果。另一方面,要高标准、高水平建设园区基础设施和生活服务设施,特别要加快园区信息化步伐,利用信息技术为进园企业提供现代物流、信息流、资金流服务。同时注重创新园区发展模式。在继续“筑巢引凤”,集中力量办好重点园区的同时,积极“引凤筑巢”全力支持投资者独立创办工业园区,全面负责园区的规划、开发、建设和招商引资。

  对于肇庆已具优势的旅游业,邓耀华说,我们的目标不是削弱而是强化。肇庆山青水碧,景色怡人,历史积淀丰富,文化底蕴厚实,全市旅游资源得天独厚,游览佳境不胜枚举,优美的自然景观与丰富的人文景观交相辉映,是国家级重点风景旅游城市。大力发展旅游业,创建最适宜旅游的花园式风景城市,既有良好的条件和坚实的基础,又是加快发展的现实需要。要把旅游业培育成为肇庆最具活力的经济增长点之一,做大做强做特,要高起点、大规划、整体性,项目要丰富,景点要成网、成线,推进旅游业的产业化、国际化、资本化,使之真正成为一大支柱产业,带动餐饮服务、商贸物流、交通运输、房地产等第三产业的发展。为此,我们要整合和优化配置全市的旅游资源,形成具有肇庆特色和优势的、合理的旅游产业结构体系;建立起稳定和不断发展的国内外客源市场;培育和扶持一批具有较强竞争力的旅游企业;形成规范化、高质量的有独特品牌的旅游项目和经营环境。通过不懈努力,把肇庆建设成为珠三角的“西花园”,建设成为有特色、高品位、国际化、大客流的中国最佳旅游城市。

“招商、引商、亲商、富商、安商” 百花争艳春潮涌  

  从珠三角、长三角的发展经验看,只有大投入,才能大产出、大跨越、大发展。肇庆近年经济发展不够快,其原因之一就是缺乏大项目的有力支撑和有效拉动。肇庆今后五年要实现GDP年均增长13%的目标,无疑必须加快规划建设一批重大项目,加大投资对经济的拉动力。
  

城东新区开发建设系列工程

大旺亚洲铝业项目奠基

  肇庆加工贸易集中监管园区项目奠基。

肇庆车城奠基

  肇庆市常务副市长刘惠祥说,肇庆重点建设项目数量少,建设进度慢,原因在于没有深入挖掘符合国家产业政策的大项目,列入省重点规划建设项目很少,项目融资能力较弱,普遍缺乏建设资金。针对存在问题,肇庆必须下决心抓好以下工作。第一,加快推进项目库建设。按照实现跨越发展的战略部署,从全市一盘棋出发,规划一批对今后长远发展和全局发展起关键作用的符合国家产业政策的重大项目充实项目库,争取进入省重点建设项目行列,形成“建设一批、立项一批、储备一批”的重大项目链。第二,深化投融资体制改革。所有重点建设项目都要落实投资主体和建设主体,形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新型投融资体制。放开重点项目的投资限制,全面引入外资和民资投入重点项目建设,切实解决重点项目建设的资金“瓶颈”。第三,优化重点项目规划建设的各项服务。继续深化政府行政审批制度改革,认真落实行政审批制度改革方案,尽快将项目审批制改为登记备案制,并简化审批环节,改革审批办法,为扩大利用各类社会资金和加快重大项目规划建设创造条件。第四,突出抓好重大工业项目和基础设施项目的规划建设,这是推动肇庆经济发展的引擎,也是促进肇庆今后长远发展的后劲所在。

  对于肇庆现在的问题,肇庆市委书记林雄大有“只争朝夕”气慨。他对说,肇庆曾有过辉煌。肇庆要再创辉煌。肇庆必须抢抓机遇,紧紧把握机遇,大力发展“追赶型经济”。肇庆原先的基础性投入低,靠银行,银行不免嫌贫爱富;靠自有的民间资本,肇庆的民营经济不太发达。肇庆要有大的投入,还只有靠传统的办法--招商引资。只有有大的资金流入,才能尽快消除制约接轨的“瓶颈”,在交通、能源、通信等基础设施上与珠三角匹配衔接,使珠三角核心区的人流、物流、资金流、技术流、信息流等能够快速进出肇庆,使肇庆实实在在地融入珠三角的发展潮,实现肇庆新一届市委定下的“一年打基础,三年见成效,五年大发展”目标。

  新认识、新定位、新坐标,必须有新思路、新体制、新机制与之相适应。实现与珠三角的接轨,在产业发展上就要有甘当配角、当好配角的观念、意识和措施,建设与珠三角互动配套的产业基地,主动地、大规模地承接珠三角的扩张项目和转移项目,连接上珠三角的产业链,并成为这条产业链中不可缺少的重要一环。林雄等肇庆市党政主要领导亲自带队外出招商和进行以商贸合作为目的的政府接触,引起了各界人士和投资者的广泛关注。深港知名企业家考察团、法国中欧促进协会代表团、澳门国际华商经贸会议考察团、爱尔兰商务参赞等一大批外界经贸考察队伍相继来到肇庆考察投资环境、探讨合作商机。国家开发银行、光大银行、农业银行、工商银行、建设银行、中国银行、民生银行、广东发展银行等金融机构和庄世平等著名银行家都看好肇庆的发展前景和发展潜力。日本本田、德国汉高,韩国SK集团、美国LP汽车集团等世界500强企业和亚洲铝业、太平洋铜业、嘉莉诗国际服装等一大批国内外知名企业纷纷在肇庆启动签约项目或增资扩产。

  肇庆的投资环境有“三有三低”,即有区域优势、有市场潜力、有低价劳动力和成熟的管理,有低成本费用、低税收、低土地价格。“三有三低”是承载着肇庆跨越发展的平台,释放出招商引资的能量。一批批外来投资者将眼光投向肇庆,并在这里办厂兴业,正是看中了肇庆优势的投资发展环境。

  亚洲最大的铝型材生产企业--亚洲铝业控股有限公司在肇庆欣然落户,总投资6.2亿美元,规划兴建占地1万亩的“亚洲铝业城”。亚铝集团主席邝汇珍说,肇庆有充裕的土地资源,有便宜的地价,有连接珠三角的便利交通,再加上地方政府的鼎力支持和高效服务,使亚铝的投资选在了肇庆。

  据了解,亚洲铝业工业城第一期是总投资达30亿港元的铝板带生产线,年产量达40万吨,预计2005年前分阶段投产,主要生产高精度铝及铝合金板带材,包括易拉罐PS版铝板、铝泊坯料、建筑幕墙板、汽车箱体铝板、船用铝板、航天航空用铝板等。亚铝集团主席邝汇珍说,企业规模大,运输量大,需要有便利的交通,肇庆就具备了运输优势,更重要的是肇庆市委、市政府高度重视,拨出了土地,给予各项优惠条件,提供了周到的服务,派专人去办理有关手续。鉴于肇庆良好的投资环境,亚洲铝业集团表示时机成熟将考虑把国外合作商生产基地一并迁来肇庆。

  8月22日,法国中欧促进协会来到肇庆考察了金渡工业园、鸿图公司、风华公司、肇庆学院,协会会长黄威欢对肇庆的投资环境所具有的“三有三低”优势深表满意。他说“回去后要将肇庆的情况积极向法国工业界特别是中小型企业界宣传推介,鼓励他们到肇庆投资,并将法国的产品品牌、理念等介绍给中国的老百姓”。

  “三有三低”,使肇庆拥有层出不穷的商机,法国客商“一见钟情”,决定在肇庆创办广东“法国工业园”,开启一扇打开肇庆与法国西部友好合作的大门。

  大项目,肇庆举双手欢迎,小项目,肇庆也热情拥抱。林雄说,只要是不污染,不破坏肇庆生态,符合国家产业政策的,肇庆都欢迎投资。肇庆的新的发展战略是三大板块梯度发展,技术水平高的放在城区,技术水平低的放在山区县,这并不是问题。“只要是符合我们各类园区的规范要求,我们就欢迎。我们很重视不同的通道,港澳当然无疑是我们肇庆重视的平台。我们现在非常重视对欧洲中小企业的招商,就是受澳门的启发,有的项目也得到了澳门方面的帮助。我们当然十分重视国外的大客商,但同时非常重视国外的中小企业,除了日韩的大企业,我们已与欧洲的中小企业取得了一定的联系。现在,我们与法国、爱尔兰、比利时建立了关系,与德国的管道也有了眉目,欧洲的中小企业对到中国投资是感兴趣的,但他们苦于没有合适的渠道,肇庆主动找上门去,也是在帮助他们进行传统产业的生产基地的转移。

  肇庆风光"搬"进洽谈会场 千里旅游走廊展博满堂彩。

  林雄并不隐瞒他想从珠三角地区引入一些占地大、技术含量低、劳动密集型的企业,他说这不是挖珠三角的墙角,而是在进行产业承接,这同时也在帮广东全省的忙--“至少有助于这类企业再往更北走啊”他说,只要这类企业根留老地方,把生产基地设在肇庆怎会是挖墙角呢?

  林雄的有句话很真实,也很实在。他说,如果我仍在准珠三角地区工作,我会更多地关注产业升级,更多地关注产业的技术含量,但我现在是在欠发达的肇庆,那我从肇庆的实际需要和能力看,我只重实效,而不是是否有高新标签。不过,林雄又补充说,其实肇庆也有实现跨越式发展的条件,比如高技术的生物工程和生物制药,需要的是高标准的空气和水源质量,这点肇庆是天然具备条件的。

  在肇庆融入珠三角的战略中,有一个以高要、四会为主体的东南板块。之前,这块紧挨珠三角的地方,园区工业“只见星星,难有月亮”。今年,在承接发达国家制造业和珠三角产业转移中,它率先得势,成为肇庆耀眼的经济亮点。边建园区、边招商、边发展,开发一片,建成一片,投产一片,见效一片。肇庆园区经济在发展中滚动壮大,已经成为县域经济的“顶梁柱”。

  6月23日,肇庆首批重点项目签约,总投资额过百亿元的工业项目,几乎都落户在东南板块。其中位于大旺的肇庆高新技术产业开发区,一下子就引进总投资20亿元的正宝山铜业有限公司和总投资6.2亿美元的亚洲铝业项目。今年1至9月,大旺园区实际利用外来资金12346万美元,同比增长105.6%。为了应对迅猛的发展潮,园区正在加紧建设,准备将面积从25平方公里扩展至96.7平方公里。今年内,这个已成功引进世界500强韩国SK集团和美国LP集团项目的高新区预计合同引进外来资金可达12亿美元,5年内实现年工业产值800亿至1000亿元。

  板块内的高要也急起直追。该市大力推进以“两园一带多群体”为重点的市、镇两级工业园建设,工业化进程明显加快。今年来,西区工业带新引进项目39个,规划用地1.1万亩的金陶工业园也已有19家陶瓷企业落户。而四会市的南江、新江、富溪工业园建设同样热火朝天,单今年头9个月就引进162个项目,计划总投资21.6亿元。目前,该市还签订了总投资额12亿元的兴建法国工业城的投资意向书,投资4亿美元的韩国火车机车项目也正在洽谈中。

  在东南板块“发热”的同时,德庆、封开、广宁、怀集四个山区县组成的山区经济板块,在这几年国企改革转制的基础上,也“跳出山区看山区”,向东看,抢抓机遇,主动嫁接外移的珠三角产业,利用自身优势,营造良好氛围,大做招商引资文章,使民营经济发展为国民经济的重要增长点。

  封开县曾有的150多家国有企业,主要是靠石头、木头等资源发展起来的。但是由于体制和市场等原因,大多陷入了债务沉重,生产艰难的困境。为杀出一条血路,该县引进珠三角企业的资金、技术参与产权转制,改“公”为“私”,很快便使这些资源型的国企起死回生。东莞龙昌公司先后买断三家水泥厂的产权,今年可望贡献税金1000万元。深圳客商将原是亏损户的中纤板厂收入门下,去年创税400万元。通过这一途径,封开不但救活了原国企,而且壮大了民营经济。四会市原有的223家国有企业,九成以上已转为民营企业,涌现出一个个亮点,推动四会经济走向艳阳天。目前,民营企业实现的税收已占该市税收总额的56%以上。广宁也如此,广宁制药厂、陶瓷厂、造纸厂等国企通过引进珠三角的民资转制,转危为机,重现光彩。

  除此之外,肇庆山区县纷纷优化投资环境,筑巢引凤,承接珠三角产业转移。怀集推出面积近万亩的民营科技工业园,数十个从珠三角“挖”出的项目已有意在此投资,金额达10多亿元。德庆的打火机基地成功引入8家企业,投资总额1150万美元。封开的旺角工业园4家打火机厂产销两旺,最近又“飞进”两家企业。还有广宁,正在规划“两园一廊”,进一步把民营经济做大。

  肇庆山区面积较大,但也有它的优势和特色。近几年特别是今年来,肇庆充分发挥资源等优势,因地制宜,打造农业基地和农业品牌,培育特色经济,取得了明显成效。德庆县通过实施标准化生产和提纯复壮,并重视产品的包装,培育出了“皇妃牌”贡柑、“鸳鸯桂味牌”荔枝、“西江牌”肉桂、“武垄牌”广佛手等省内外有名的农业品牌。同时该县大力开展农产品深加工,发挥康蓝、林化、淀粉厂等龙头企业的带动作用,延伸至农户的农业产业链越拉越长,既让农民解除了发展种养业的后顾之忧,又让他们分享到了农产品加工的中间利润。广宁的茶秆竹、速生丰产林、砂糖桔、文笋、龙须菜已成为农民致富奔康的主导品种。封开至今已初步建成杏花鸡、麻竹笋、黄烟、山羊、优质粮等的十大特色农业基地,总产值达10亿元,今年可带动2万多户发展,平均每户可增收2500元左右。四会的柑桔种植面积今年达到15万亩,预计今年可实现产值超过6亿元,变成了农民的“摇钱树”,专门经营柑桔的“华贡”公司成为了省内有影响农业龙头企业。在高要市,则出现另外一种现象,产业集群体现的特色经济十分明显,如金利的小五金,白土的陶瓷、旧机械交易专业市场,新桥的编织,金渡的花席等。这些特色经济在今年发展得更快,对推动城镇化进程起到了积极作用。

  随着肇庆千里旅游走廊的启动,旅游经济在肇庆各地县域经济的地位突现。肇庆所辖各县、市几乎都有景区景点。过去,由于旅游资源没有得到很好的整合和开发,旅游经济一直没有发挥应有的经济效益。而今年,不仅旅游业本身带来的收益十分可观,更重要的是带动了第三产业的兴旺。德庆县舞动“龙之旅--龙母故乡德庆游”的品牌,在稳住龙母祖庙优势的基础上,系列开发孔庙、盘龙峡、金林水乡等景区景点,1至9月,接待游客近125万人次,旅游收入2.67亿元。广宁县刚开发的竹海大观景区仅在国庆黄金周就迎来外地游客12万人次,显示出巨大的发展潜力。封开的天下第一石、千层峰、小桂林景区经宣传包装和推介,在旅游线中炙手可热。怀集的燕岩以“燕子节”为媒,虽在深山,游客也纷至沓来。高要、鼎湖等地通过加大旅游资源的开发力度,也从中取得了较好的经济效益和社会效益。旅游的“冲击”带来了直接的变化:怀集建起了两间三星级规模的酒店;德庆节假日酒店爆满;金林村农民向游客卖起了工艺品和土特产;广宁的竹制工艺品找到了新市场……

  “君行吾为发浩歌,鲲鹏击浪从兹始”。万众一心向东看,群策群力往东赶,加快融入珠三角。肇庆市委书记林雄说,肇庆能成功引资526亿元,离不开方方面面的大力支持,也离不开设计的目标确定的系列经贸洽谈行动的成功举办。因为会期确定了,肇庆的各级组织就只能只争朝夕,有不少项目,就是在前几天才谈拢、谈成的。统一思想、明确目标,真抓实干,既是广东省委对肇庆新一届班子的要求,也是我们必须落到实处的行动。开工120多个亿的项目,就是真抓实干的结果。“招商、引商、亲商、富商、安商”,一项项举措落到实处,肇庆招商引资持续升温,呈现出“外资规模越来越大、项目水平越来越高、进资速度越来越快、发展后劲越来越强”的鲜明特点。肇庆,在发展经济的过程中正在缩短与珠三角中心区的距离,越来越被外界关注,跨越发展正涌春潮。

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  肇庆位于西江中游,广东中部,地跨珠三角和粤西山区,在珠三角通往大西南的经济走廊中处于东引西连的枢纽地位。

  这里拥有1.5万平方公里的投资热土,拥有395万渴望发展、呐喊东进的人民。

  这里是国家级历史文化名城,是岭南土著文化的发祥地,是中原文化与岭南文化的交汇点,是历史上西江流域的政治、经济、文化中心和军事重镇。

  这里是首批中国优秀旅游城市,旅游资源极为丰富,星湖景区是国家AAAA级景区和全国十大文明景区示范点之一,鼎湖山是世界级自然保护区,生态环境一流。全市联成一体的千里旅游走廊如诗如画。

  这里是国家园林城市、国家卫生城市、全国创建文明城市先进城市、广东省文明城市。这里正在向最适宜旅游、最适宜人居、最适宜创业的花园式、生态型、现代化大城市的目标迈进。


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