“感谢党和政府帮忙，让我住得更放心。”家住紫金县紫城镇横径村的五保户陈百胜说。家里改造后铺上了防滑地砖和助力扶手，让他省心不少。在横径村，像陈百胜一样享受适老化改造惠民政策的还有10人。
老人们生活的改变，得益于河源市创立的市委书记、市长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制。自2021年10月实施该机制以来，该市以“一次会议破一题”的方式解决群众“急难愁盼”问题。
“面对面”座谈会现场，河源市委书记林涛认真聆听市民代表提出的意见建议，并要求相关职能部门积极作出回应。杨坚 摄影 “面对面”座谈会现场，河源市委书记林涛认真聆听市民代表提出的意见建议，并要求相关职能部门积极作出回应。杨坚 摄影
一年多来，一场场主题鲜明、贴近实际的座谈会在河源火热召开。该市围绕医疗卫生、教育教学、交通出行等向市民和网友公开征集意见和建议，由市委市政府主要负责同志召开座谈会。自2021年10月以来，全市累计收集群众“急难愁盼”问题5500宗，解决问题3993宗，阶段性办结833宗。
通过与群众面对面问需求、听建议，推动政府公共服务供给模式从政府“端菜”变为群众“点菜”，河源不断探路打造从“大水漫灌”变为“精准滴灌”的民生品牌。
一个问需于民的出发点
从政府“端菜”变为群众“点菜”
“农贸市场少了，买菜要走比较远”“流动商贩管理还要更完善一些”……2023年2月1日，河源市发布公开征集“菜篮子”问题的公告，短短6天便收到551条“菜篮子”问题及意见建议。
“急难愁盼”问题与群众切身利益息息相关，事情急需解决但又很难解决。如何将群众“急难愁盼”问题清单变为“幸福清单”？
2021年，河源市创造性建立“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制。一年多来，从群众“吐槽”中“找题”、市党政主要负责同志现场带头“答题”、运用改革思维“破题”、建立闭环机制“结题”，河源探索出具有当地特色的经验做法。
首先是找“选题”。该市通过工作专班定期全面梳理12345热线电话、微信、群众来信、现场信访等渠道，运用大数据统计分析“算”出百姓“吐槽”最集中的问题。当前，河源已建立了公共设施、公共卫生安全、劳动保障等14类92大项民生问题事项库。
“孩子在上下学高峰期总是挤不上公交车，没法准点到家，家长总是很担心。”家住河源国家高新区高新嘉园的刘女士和许多住在附近的家长一样，孩子上下学“坐车难”的问题带来不少困扰。
随着“面对面”机制的快速落实，河源市有关部门在听到群众反映后第一时间优化公交线路、调配公交车辆，“坐车难”问题很快便迎刃而解。“现在孩子上学不用担心迟到，回家也能吃上热乎乎的饭菜了。”刘女士说。
通过强化大数据分析，捕捉民生“弱信号”，河源不断常态化完善、滚动更新“面对面”主题库，让民生工作从政府“端菜”变为群众“点菜”。
一场直击问题的现场会
从“大水漫灌”变为“精准滴灌”
“镇到村一级的书屋有些利用率不是很高，希望以这些书屋为载体来打造留守儿童的活动场所。”
“建议组织镇村巡查工作队，对水库、山塘河流等重点危险水域开展日常巡查。”
……
2022年8月16日，一场热闹的“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会在河源市会议中心举行。座谈会特别邀请了10名群众代表和1名人大代表、1名政协委员参加。河源市委主要负责同志认真聆听了群众代表提出的意见建议，相关职能部门现场作出回应。
这是河源市“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会的常态化一幕。
“选题”后如何“答题”？河源市委书记、市长轮流安排时间带头应答，聚焦一个主题，与群众代表“面对面”交流，推动政府公共服务供给模式从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。
例如，针对群众在“上学难”座谈会上提出的“解决中职学位供给问题”，市教育局制定实施方案，逐年增加中职学位供给；针对群众提出的“物业管理区域缺少集中充电点、小区报装充电桩难”等问题，市住建局印发工作指引推进充电场所建设；针对乡镇缺少专业养老机构的问题，市民政局开展养老机构服务质量提升专项行动，推进全市乡镇（街道）综合养老服务中心示范点建设。
“民生”跟着“民声”走，“面对面”工作不仅直接解决了一批群众“急难愁盼”问题，更带动出台了一批民生“微改革”项目：拓宽参保患者慢性病购买渠道、推广24小时购药模式、优化高龄老人津贴发放机制、探索在县城打造“社区书房”等。
一个有温度的“民生品牌”
从“上热下冷”变为“广泛参与”
如今在源城区G205国道龙光城小区路段，新建成的港湾式公交站已投入使用。
家住龙光城小区的市民代表龚荣斌对此深有感触。在公交站建成之前，由于缺少公交站点及线路，居民出行需要走到1公里外的公交站。在2022年“面对面”座谈会上，龚荣斌反映该问题后获得快速回应。
“答题”之后如何“结题”？河源市“面对面”工作专班工作人员介绍，通过强化跟踪问效，推动群众诉求“事事有回音、件件有落实”。一方面定期督查交办清单、实现全流程闭环管理外，另一方面定期向群众反馈办理进度，由群众进行满意度评价，并定期在“‘面对面’追踪——《政风行风热线》特别节目”上将办理情况向社会公开。
随着一件件百姓身边的“烦心事”、期盼已久的“心里事”被妥善解决，该举措从刚开始的上热下冷到市民群众主动响应、广泛参与。据统计，自“面对面”机制建立以来，群众对“面对面”座谈会交办问题办理情况总体满意率达96.7%。
深圳市委党校党建部教授王冲认为，河源市“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制之所以能取得明显成效，归根到底是因为做到了便民，抓住了群众反映的“急难愁盼”问题，满足了人们最迫切的需求，从而得到群众的肯定并形成民生品牌。这一创新举措，是用心用情服务百姓的有力行动，值得继续总结探索。
为进一步擦亮“民生品牌”，2023年1月，河源市印发了《关于深化市委书记、市长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制的通知》，全面启动“面对面”机制2.0。河源市委市政府相关负责人表示，将进一步在关注民生中解决问题、在解决问题中造福于民，把“面对面”工作引向深入，以实干与担当书写一份亮眼的“民生答卷”。
【来源】南方日报
【记者】魏金锋 余佩
