广东
邮储银行广东省分行向建档立卡贫困户累计发放贷款4.11亿元
来源: 南方日报    时间: 2018-03-26 18:36

    邮储银行广东省分行党委书记、行长刘义龙带队赴梅州市贫困地区五华县水寨镇平湖村慰问帮扶贫困户。

    消除贫困、实现共同富裕是中国特色社会主义最根本的制度特征。党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会决胜阶段三大攻坚战之一,对扶贫工作作出了一系列战略部署:“重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”

    邮储银行是普惠农民、支持农业、服务农村的一支重要金融力量。2004年以来,中央一号文件在连续15次聚焦“三农”同时,12次对邮储银行提出明确要求。今年中央一号文件进一步明确提出要“加大中国农业银行、中国邮政储蓄银行‘三农’金融事业部对乡村振兴支持力度”。近年,邮储银行坚守大型零售商业银行的战略定位,坚持服务社区、服务中小企业、服务“三农”,将抓好金融扶贫工作作为履行国有大行的使命与职责,着力强化脱贫攻坚主体责任,激发贫困人口内生动力,瞄准贫困人口精准帮扶,聚焦贫困地区集中发力,深化金融扶贫四大举措,为完成扶贫任务、打赢精准脱贫攻坚战打下了坚实的基础。截至2018年2月末,该行已累计向省内建档立卡贫困户发放贷款7656笔、4.11亿元,贷款余额2.44亿元。

    强化脱贫攻坚主体责任打造专业化服务体系

    为落实近三年中央一号文件关于“支持中国邮政储蓄银行成立三农金融事业部”“加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制”“打好精准脱贫攻坚战”的工作要求,2016年10月28日,邮储银行广东省分行启动三农金融事业部改革,挂牌成立三农金融事业部广东省分部;2017年,事业部改革推向纵深,基本完成各项改革工作,搭建了“一级分部——二级分部——营业部”三级架构体系,成立1个一级分部、20个二级分部、54个营业部,设立64个中心,组建130个小额贷款专业化管理团队,其中,21个扶贫业务中心专门负责金融扶贫工作,组织架构不断健全,专业化为农服务体系打造成型。

    激发脱贫发展内生动力开发针对性扶贫模式

    为自上而下推进金融扶贫工作,邮储银行广东省分行重点打造五种扶贫模式:一是直接“融资”模式,向贫困户直接提供资金支持;二是“融智”模式,向贫困户提供金融知识服务;三是“能人”带动模式,依托新型农业经营主体“造血式”带动贫困户生产;四是产业扶贫模式,通过开发特色产业、对接龙头企业带动行业上下游脱贫;五是“两权”扶持模式,盘活土地经营权及住房财产权权益,扩充信贷服务范围。

    同时,秉承“一县一策”的扶贫思路,强化实地走访研究落实扶贫方案。去年7月,邮储银行广东省分行领导前往甘肃和政县开展实地调研后,选派政治素质硬、业务能力强的优秀骨干赴和政县挂任“扶贫金融专员”,实施“人才扶贫”,搭建沟通桥梁和纽带,输送先进金融服务经验,推动该地金融机构能力提升,赢得了监管单位的充分认可。今年2月,该行领导前往定点帮扶的梅州市五华县水寨镇平湖村开展调研,到村中挂点贫困对象家中走访慰问,并送去了慰问金和过年物资,获得了贫困户的由衷感谢,纷纷表示要通过勤劳致富回报社会各界的帮助。

    瞄准贫困人口精准帮扶发挥多样性禀赋优势

    邮储银行广东省分行充分发挥资源禀赋,着眼“精准”,围绕清远、韶关、河源、梅州、潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江等14个有扶贫任务的地市、2277个相对贫困村、63万建档立卡贫困户家庭、162万贫困人口,利用“资金足、产品优、网络广”的优势,开展精准扶贫。

    一是用好资金优势,精准扶持贫困地区建档立卡贫困户。邮储银行广东省分行对扶贫工作认识到位,强化责任担当,厘清政治账和社会效益账,不限制扶贫信贷资金投放额度,降低扶贫贷款资金成本,减轻贫困户信贷利息压力,鼓励分支机构积极参与金融扶贫,扶贫信贷产品得到有力投放。

    二是用好产品优势,大力创新推广特色信贷产品,近两年持续开展产品创新及要素调整工作,先后为建档立卡贫困户量身打造“惠农易贷”等利率低、期限长、还款易的特色扶贫产品,对有致富愿望、有发展潜力的贫困户提供了强有力的金融信贷支撑,不断提升扶贫服务质量。截至今年2月底,该行扶贫小额贷款共放款4113笔,金额1.18亿元。其中,惠农易贷结余1606笔、金额1828万元,光伏扶贫贷款结余858笔、金额4288万,合计为4057户建档立卡贫困户提供金融支持。

    三是用好网络优势,精准做好贫困地区普惠金融服务。该行设有营业网点1942个,遍布广东省内各地,农村地区网点占比60%以上;办有“助农取款服务点”6585个,涉及所有有网点乡镇和195个无网点乡镇;独家承办新农保,为2000多万农民提供养老金服务;在粤东西北20个县,共建设信用村388个,建设乡村金融(保险)服务站88个;搭建基础性服务网络,提供网上银行、ATM机、手机银行、电话银行、微信银行等多种银行渠道服务。

    聚焦贫困地区集中发力推进平台化批量扶贫

    邮储银行广东省分行主动贴近政府,聚焦贫困地区企业、协会,整合资源构建“银行+政府+协会+企业”金融扶贫工作格局,服务贫困地区特色产业发展。

    一是巩固银政合作,多方拓展金融扶贫渠道。早在2012年,邮储银行广东省分行便与省人社厅合作开发创业担保贷款业务,有效激活了贫困地区“双创”氛围,获得各级政府和广大创业者的广泛认可;之后,该行率先于2016年与广东省扶贫开发办公室签订了金融扶贫战略合作协议;此外,该行还与农业厅、保险公司多方开展政银保合作,在河源灯塔盆地示范区建设了3个贷款项目,有力扶持了贫困地区新型农业经营主体、农业企业上下游种养殖户等主体的经营发展。

    二是打造银协模式,开发建设农业现代化示范基地。2016年,该行与科协在肇庆、阳江等地进行银会合作试点,依托现有的农业产业基地和农业部门的惠农政策,共建“科技金融服务农业现代化示范基地”,实现“一个基地带动一个产业”的效果,为基地周边农户提供“原材料+技术+融资+销售”的综合服务,打造成为“农业创业孵化基地”。截至今年2月底,共建设19个示范基地,累计放款531笔、金额1.68亿元。

    三是强化银企合作,探索农业产业链扶贫模式。该行在对省级及以上农业龙头企业持续开展走访的基础上,积极寻求“公司+农户”产业链扶贫合作。截至今年2月底,对农业龙头企业授信24.4亿元、贷款余额超过8.5亿元,批复农业产业链业务额度超过1.2亿元。

    下阶段,邮储银行广东省分行将继续提升政治担当,突出重点,对焦“精准”,攻坚克难,着力“批量”,将金融扶贫工作质量放在首位,做到真扶贫、扶真贫,为脱贫攻坚战落到实处、乡村振兴全面实现、小康社会全面建成贡献更大的力量。

(责任编辑:王佳)
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