广东
商事制度改革持续深入推动广东市场主体数量破千万
来源: 南方日报    时间: 2017-12-17 08:47

  今年10月,广州市工商局上线全程电子化商事登记系统。梁文祥 摄

  最近,25岁的大学毕业生林婉慧在揭阳的农业银行网点领到了自己的电子营业执照。创业伊始的她本以为办理工商登记、银行账户和结算卡这些需要走很多流程、花很多时间、跑很多地方,没想到在一个网点就轻松搞掂。“在创业之初就这么顺利,希望以后我的工作室也越来越好!”林婉慧说。

  党的十九大报告提出,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。

  注册资本认缴制、“先照后证”、“多证合一、一照一码”改革、全程电子化……在广东,开公司、当老板越来越容易。而随着工商注册越来越便利,广东市场主体呈现“井喷式”增长。

  “数据网上行”

  让“企业少跑腿”

  在广东市场主体数量破千万的背后,正是广东主动对标国际投资贸易先进规则,加大营商环境改革力度。广东以商事制度改革为主线,降低准入门槛,优化准入流程,不断强化事中事后监管,协同推进市场监管领域其它改革,大大激发了市场活力和创造力。

  以企业注册流程为例,改革前,开办一家企业时,需要依次到工商、公安、人民银行、国税、地税等部门和机构一一办理,耗时数月也未必完成;改革后,企业登记只需要一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照。工商部门及时将企业登记注册有关信息与相关部门共享,以“数据网上行”让“企业少跑腿”。

  林婉慧介绍,她在揭阳市榕城区创立了聪聪动漫设计工作室。由于刚进入社会,对新企业工商登记注册、银行开户事项不是很了解,当听说农行与工商局合作,委托农行就可以免费办理工商登记后,她马上来到农行网点体验了一把。

  “我只提交了一些资料,农行就帮我办好了工商登记,开立了银行账户,还给我发了电子营业执照,这执照相当于农行结算卡,凭卡就可以在柜台、ATM上办理存取款、转账和查询等业务,真是太方便啦!”

  不仅是快捷方便,创业者还能体验更智能的服务。今年10月,广州市工商局上线了全程电子化商事登记系统。广州万艺商贸有限公司通过智能机器人申报、人脸识别电子签名、系统智能校验审核,智能机器人识别身份、打照、发照的全过程,整个办理过程仅用时10分钟,领取了全市第一张全程电子化商事登记营业执照。而“人工智能+机器人”审批、人脸识别技术应用于商事领域均为国内首创。

  粤新登记企业户数

  比增连续4年超20%

  同时,改革放宽了企业准入条件,也让投资者更愿意选择登记为公司制企业、建立现代企业制度。2013年至2016年,我省新登记企业户数连续四年保持20%以上的同比增长率,个体工商户的户数增速则出现回落。目前,我省企业实有户数占市场主体总量的40.69%,占比比2011年末上升12.37个百分点;个体工商户占比则比2011年末下降12.63个百分点。

  商改五年来,全省每千人(按常住人口计算)拥有企业数不断增长,从2011年末的13户发展到2017年10月末36户。其中,珠三角地区每千人拥有企业61户。从国际比较来看,发达国家该项指标为50户左右,中等发达国家为20—30户。目前,全省该项指标已超越中等发达经济体最高水平,珠三角地区达到发达经济体水平。

  同时,持续增长的市场主体增加了大量就业机会,有效对冲了经济下行压力。商改5年多来,我省实有私营企业净增加257.56万户,个体工商户净增加238.25万户。工商总局与国家统计局关于新设立小微企业和个体经营户的跟踪调查数据显示,每个企业平均吸纳就业7.4人,每个个体工商户用工2.9人。按此匡算,5年多来,我省仅私营企业和个体工商户新创造的就业岗位就达到了2596万个。

  记者 刘倩

  本栏统筹 肖文舸

(责任编辑:李庆招)
010070260010000000000000011111661122122605