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【砥砺奋进的五年】魏宏广:广东省多措并举促经济平稳健康发展(二)
来源: 新华网广东频道    时间: 2017-10-17 21:08

  党的十八大以来,广东省以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进全省经济社会保持了平稳健康的发展。

  2016年广东全省生产总值达7.95万亿元,同比增长7.5%,GDP总量连续28年位居全国第一。在日益激烈的区域竞逐之中,广东凭什么能够持续领跑全国?广东在供给侧结构性改革、创新驱动发展、党的建设等方面有哪些值得借鉴的经验?日前,广东省发展和改革委员会党组书记魏宏广分享了全国经济第一大省关于全面深化改革、以党建促发展的经验和思考。

  广东省发展和改革委员会党组书记魏宏广。新华网发

  ——创新驱动发展,研发经费投入全国居首

  魏宏广说,广东坚持把创新驱动发展战略作为核心战略、优先战略和总抓手,充分发挥创新在供给侧结构性改革中的核心和关键作用,围绕建设国家科技产业创新中心的任务,着力推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验“两大平台”建设,实施高新技术企业培育等“八大抓手”,全省创新驱动发展工作迈出了坚实的步伐,全省区域创新能力综合排名连续9年位居全国第二;2016年全省R&D经费投入达2035亿元,跃居全国第一;技术自给率从2012年的68.5%提高到2016年的71%;每万人发明专利拥有量从2012年的7.5件提高到2016年的15.5件,总体上接近创新型国家和地区水平。

  据介绍,去年广东高新技术企业井喷式增长,新增国家高新技术企业8000家,总量达1.9万家。2016年全省科技企业孵化器达634家,其中国家级孵化器83家,在孵企业超过2.6万家。2016年高技术制造业增加值占规模以上工业比重提高到27.6%。

  目前广东有国家重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心等国家级创新平台达213家,建成以深圳光启、华大基因等企业为代表的新型研发机构180家,服务企业3万余家。同时,联合中国科学院共建广东国家大科学中心,稳步推进中国(东莞)散裂中子源、中微子二期(江门)实验、深圳国家基因库等大科学工程建设。

  广东还大力推动创业投资、科技信贷、科技保险、多层次资本市场和综合服务体系建设,推动科技与金融结合。全省私募股权及创业投资机构管理资本量达1.17万亿元,增长108.3%。全省新设立科技支行45家,总数达95家。科技保险保费收入2942.56万元,增长75.5%。

  ——全面从严治党,以党建促发展

  广东省发展和改革委员会党组书记魏宏广。新华网发

  党建工作是统领经济社会发展的“导航仪”。魏宏广说,党的十八大以来,省发展改革委党组始终把讲政治作为最基本和第一位的要求,坚定不移推进全面从严治党,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党的领导核心和党中央集中统一领导,结合工作实际,采取有力措施全面加强党的建设。

  首先,坚持从紧落实全面从严治党主体责任,把严的要求贯穿到管党治党全过程、落实到党的建设各个方面。坚持严肃党内政治生活,把领导班子民主生活会和过双重组织生活制度作为严肃党内政治生活、加强党内监督的重要抓手。坚持党组书记落实第一责任,督促领导班子成员增强抓机关党建“一岗双责”的政治意识,按照分工抓好职责范围的机关党建工作。

  其次,切实把任务落下去。党组带头落实《省直单位抓机关党建工作责任清单》,加强对机关党委工作指导,全方位支持机关党建工作。机关党委注重打造机关党建精品、品牌工程。坚持季度会议研究党群工作,推动落实“三会一课”制度,促进基层党组织落实党建规范化。

  同时,坚决把纪律挺前面。坚持打牢廉政教育基础,抓实关键少数和重点岗位的教育,不断推动落实抓早抓小工作,深入推进转变职能深化改革,健全专项资金安排管理制度,完善依法决策机制,推进政务公开。强化监督问责,坚持开展基层党支部书记述职评议,加强对基层党组织的监督。加强机关纪委建设,积极组织开展委内巡察和查处干部违法违纪行为工作。

  “全面从严治党永远在路上,我们要把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”魏宏广指出,一是要进一步建立健全全面从严治党制度体系,列明责任清单,明确任务要求,以制度推动全面从严治党“两个责任”落实到位。二是把抓机关党建工作纳为机关绩效考核内容,促进机关党建工作与中心工作更加有机融合,有效解决“两张皮”问题。三是强化责任追究倒逼党风廉政建设责任制落实,实施机关内部巡察全覆盖,加大监督执纪问责,切实推进正风反腐。

  ——五方面着手,全力推动广东经济社会发展

  广东省发展和改革委员会党组书记魏宏广。新华网发

  魏宏广说,广东将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在谋划重大发展、协调推进基础性关键性改革、统筹实施创新驱动发展战略、推进基础设施供给侧结构性改革、推动珠三角与粤东西北一体化发展等方面下功夫,全力推动各项重大政策措施落实,努力推动全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 

  一是做好重大规划编制工作,包括强化重点领域规划、完善规划实施机制、推进空间规划体制改革等,建立健全统一衔接的空间规划体系,推进形成“一张图”管理。

  二是协调推进基础性关键性改革。全面实施市场准入负面清单改革试点,大力推进投融资体制改革,全面深化价格改革,推进信用广东建设,积极培育和规范发展信用服务市场。

  三是统筹实施创新驱动发展战略,狠抓高新技术企业培育等八大工作举措落地落实,加快建设珠三角国家自主创新示范区,系统推进全面创新改革试验,再争取形成一批可复制可推广的改革经验。

  四是推进基础设施供给侧结构性改革,落实推进基础设施供给侧结构性改革实施方案及配套政策,建设适度超前、布局科学、功能完善、质量一流、面向未来的现代化基础设施供给体系。

  五是着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。重点推进重大区域平台规划建设,加快粤东西北新区起步区建设,促进产城融合;推进广州黄埔、深圳龙岗、清远清城国家产城融合示范区建设。同时,规划建设特色小镇,按照集产业链、创新链、服务链、资金链、政策链于一体的理念,将特色小镇打造成为“宜创、宜业、宜居、宜游”四位一体的新型发展空间、区域创新高地、新的经济增长点。到2020年,全省规划建设100个左右省级特色小镇。

(责任编辑:李俊豪)
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