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【组织工作经验谈】华旭初:夯实党建工作 助推韶关融入珠三角
来源: 新华网    时间: 2017-08-31 13:29

  新华网广州8月31日电(李庆招)当前,“融入珠三角”“全省一体化发展”是韶关乃至广东经济社会发展的热词,如何从党建工作方面“接轨”珠三角,实现与全省一体化发展?日前,韶关市委常委、组织部部长华旭初在接受采访时表示,韶关市组织系统紧紧围绕全市主动融入珠三角总战略和全省一体化发展的要求,聚焦主责主业、强化担当作为、突出真抓实干,推动各项组织工作实现有效开展。

韶关市委常委、组织部部长华旭初。新华网发

  “正向激励、负向约束”树导向添活力

  “以政绩档案为基础,推进干部正向激励;以考验性管理为载体,推进干部负向约束。”华旭初介绍,韶关市在培养干部工作方面,通过制定落实《干部政绩档案管理意见》《市管领导干部考验性管理意见》等制度,着力构建激励、约束、保障相结合的“两有一无”(有用武之地、有成才之望、无后顾之忧)选人用人工作机制。

  在华旭初看来,考察识别干部,功夫要下在平时。一个人的工作能力,体现在平时点滴的工作表现中。为此,韶关市出台了《干部政绩档案管理意见》。

  “在实施过程中,围绕三个精准即‘精准定位政绩内容、精准甄别政绩主体、精准使用政绩档案’,详细记录市管干部和纳入组织培养干部的工作实绩,并以此作为干部提拔任用的重要参考依据。”华旭初表示。

  此外,为有效解决干部能上不能下问题,着力整治“为官不为”现象,进一步推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,韶关市根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,出台了《韶关市市管领导干部考验性管理意见》,通过负向约束的方式,激励广大领导干部勇于担当、积极干事创业。

  “青苗工程”育头雁奔小康

  在基层党建方面,华旭初说,韶关市坚持基层党建、基层治理、精准扶贫等工作有机结合,扎实推进了基层组织建设各项工作。“今年韶关在村(社区)‘两委’换届过程中,达到了‘换强班子、换好风气、换清思路’的总体目标。但农村基层组织带头人‘人难选’、培养年轻优秀后备干部工作滞后、没有形成梯队的问题仍然存在。”华旭初表示。

  为此,韶关制定了《韶关市村级班子青苗培养工程实施方案》,为下届村级换届储备优秀人选。其中,明确按照1∶3的比例,每村至少要选拔3名优秀人才作为后备人选,全市1205个村的后备人选队伍人数每年要保持在3600名左右。同时,突出乡镇把关责任,明确乡镇抓农村基层党建工作中负有的直接责任及具体实施选拔工作。此外,优化教育培养方式,各县(市、区)、乡镇(街道)要制定培养规划和年度培训计划,有效依托各级党校、党员教育基地、职业技术学校、现代远程教育等平台载体开展培训,采取担任村党组织书记助理、村主任助理等方式多渠道多形式开展实践锻炼。每名后备人选确定一位党员干部为导师,明确导师的帮带对象、职责、内容和时限,确保帮带培养有实效。

  “双百”工程聚英才促振兴

  “发展的关键在人才,围绕引什么样的人才、怎样把人才引进来留得住、要配套什么政策是我们值得思考的问题。”华旭初介绍,韶关市安排了3500万元人才资源开发专项资金,并启动实施“双百”人才工程,即每年引进100名左右紧缺适用人才,每两年评选100名左右享受市政府特殊津贴人才,为主动融入珠三角实现振兴发展集聚人才。

  “双百”人才工程今年4月启动实施以来,共收到257份可享受市政府特殊津贴人才申报材料,91份紧缺适应人才申报材料。“在人才选拔上,我们的思路是紧贴需求、围绕产业及破除学历与职称等壁垒引进一批紧缺适用人才。此外,还要选拔一批本土优秀人才。”华旭初表示。

  韶关市编制了《韶关市2017—2018年紧缺适用人才导向目录》,兼顾体制内和体制外的人才,分公共服务领域和产业发展领域,采取不同政策每年引进100名左右紧缺适用人才。此外,每两年从自然科学、社会科学、农业生产等领域,选拔100名左右在一线专业技术和技能工作岗位上取得突出业绩专业人才,给予享受市政府特殊津贴人才荣誉称号。

(责任编辑:冯倩敏)
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