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广东制造业要飞!"实体经济十条"将带来哪些实惠
来源: 南方网    时间: 2017-08-25 11:32

  从现在起,作为广东经济“压舱石”的58万制造业企业,可以在更有竞争力的营商环境中轻装上阵了。

  广东省政府24日召开新闻发布会,正式对外公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(下称“实体经济十条”)。广东“实体经济十条”实施后,预计今年可为企业直接降成本620亿元,至2020年累计可降成本2600亿元。

  “实体经济十条”将如何落实,企业具体能获得什么好处?南方日报记者专访政策制定者,梳理政策亮点,提供权威解读。

  广东“实体经济十条”包括降低企业税收负担、降低企业用地成本、降低企业社会保险成本、降低企业用电成本、降低企业运输成本、降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、支持工业企业盘活土地资源提高利用率、支持培育制造业新兴支柱产业、支持企业开展技术改造十个方面。

  新政策在降成本方面切中与我省制造业企业成本联系最紧密的生产经营、营商环境、税收三个核心环节,并从用地、新兴支柱产业、技改三个方面支持实体经济发展。

  生产经营环节找准“痛点”降低五类成本

  用地成本 划设工业用地控制线

  政策亮点:提出划设工业用地控制线,保障重点制造业项目用地,优先发展产业土地出让底价按标准的70%执行,鼓励工业用地弹性年期出让,工业用地先租后让方式使用可优先受让,对制造业发展较好的地市给予用地指标奖励等措施。

  省国土厅解读:

  优先发展产业土地出让底价的标准,由市、县根据土地估价结果和政府产业政策综合确定。

  我国工业用地出让的最高年限是50年。但制造企业的平均寿命为11.1年,其中寿命达20年以上的仅占7.9%,不足一成。我国企业的平均寿命明显少于50年,提高了企业的初始用地成本。因此,广东鼓励市、县根据当地实际情况实行工业用地弹性出让政策,合理缩短工业用地出让年限。

  此前,企业在租赁期届满后需要受让土地使用权的,必须通过招拍挂程序与其他市场主体在同等条件下竞争土地使用权。租赁期限较短增加了土地使用权归属的不确定性,打击了企业租赁工业用地的积极性。现在,新政策增加了原租赁企业竞得土地使用权的砝码。

  用工成本 降低企业社会保险成本

  政策亮点:降低企业社会保险成本,推进全省养老保险统筹,统一单位缴费比例和缴费基数;推动实施失业保险和工伤保险浮动费率制度;结余较多的地市适度降低单位职工医疗保险、生育保险缴费费率等措施。

  省人社厅解读:

  从2017年7月1日起,全省企业职工基本养老保险基金实行省级统收统支,在全省范围内统一调度和使用,全省统一企业养老保险单位缴费比例,单位缴费比例高于14%的按14%执行。

  实施浮动费率的条件为:一是统筹地区失业保险基金累积有结余;二是确保失业保险基金年度收支要平衡。有条件的市在确保失业保险基金收支平衡的前提下,对一定时期内不减员或者少减员的用人单位,可以适当下浮费率。

  目前,我省广州等部分地区职工医保统筹基金累计结余较高,有降低职工医保单位缴费费率空间,广州市将逐步降到6.5%左右。

  职工生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区,可将生育保险费率降到企业职工工资总额的0.5%以内,已降到0.5%的可进一步降到0.45%。

  建立健全工伤保险费率浮动管理制度,对符合条件的参保单位工伤保险费率实施下浮,全省工伤保险平均费率下降20%-30%。

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(责任编辑:张 雯)
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