广东
水塘被当垃圾场 承包人要赔千万
来源:南方日报   时间: 2017-02-25 09:45

    广州检察院首宗公益诉讼案一审宣判

    水塘被当垃圾场 承包人要赔千万

    “百亩的水塘,被建筑垃圾和生活垃圾覆盖,水质乌黑,臭得令人作呕,而一墙之外就是村民生活区。”——这是广州从化鳌头镇中塘村大石古经济社被媒体曝光时的场景。2月24日,这起污染环境案在广州市中级人民法院一审宣判。法院判决承包水塘的两个村民赔偿上千万元,并将水塘恢复原貌。

    本案是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点工作后,广州检察机关提起的第一起民事公益诉讼案,对今后我省乃至全国处理环境污染案件,具有指导意义。

    百亩水塘塞满垃圾

    涉案水塘面积约50020平方米,深度约50米,原为采石场矿坑,属于农用地性质,与村民生活区仅一墙之隔。

    水塘的实际承包人张玉山、经营管理者邝达尧等人自2012年11月开始,在没有办理建筑废弃物处置证和其他相关证照的情况下,非法容许他人向水塘填埋建筑垃圾和生活垃圾并收取费用,水塘水面被各地运来的建筑垃圾和生活垃圾覆盖,臭气熏天,严重影响了周边村民的生活。

    2015年9月,媒体多次报道大石古经济社水塘被倒满垃圾的事件。城管部门先后4次向张玉山发出《限期整改通知书》。检测结果表明,水塘周边空气中臭气浓度是《恶臭污染物排放标准》中无组织排放臭气浓度最高限值的3.4倍。

    此前,广东省检察院曾通报此案,称张玉山、邝达尧曾在鳌头镇政府责成下进行了初步垃圾清理工作,但仅清理了表面漂浮垃圾,仍有大量沉底垃圾没有清理即被覆上泥土,塘水仍呈乌黑色并散发恶臭。

    庭审现场被告认错

    广州市中级人民法院以5人合议庭的阵容,对此案进行公开开庭审理。

    公益诉讼方、广州市人民检察院提出了“将涉案水塘水质恢复至符合农业使用用途,并赔偿水塘受污染期间环境功能损失费用人民币120万元”的诉讼请求。在法院受理、尚未开庭之际,检察院将后一项诉讼请求变更为“赔偿水塘受污染期间环境功能损失费用人民币1050万元”,理由是由专业机构作出了新的评估报告,由于该评估报告属于新证据,据此提出变更赔偿的诉讼请求。

    法庭上,邝达尧的代理人作了诚恳道歉,并对检察机关提起公益诉讼表示理解。但被告方的律师提出,邝达尧是疏忽而不是故意为之导致后果发生。被告向法庭提供相应证据称,目前涉案水塘的水质已经达到国家有关要求,因此应当视为整改到位、实现了原告方提起公益诉讼的目的,恳请检察院予以撤诉。同时,被告提出,原告提出的新证据在赔偿金额方面与之前的诉讼请求自相矛盾且相差过大,对证据的真实性提出异议。

    被告须限期修复水质

    24日下午3时,广州中院对此案进行公开宣判。

    判决认为,公益诉讼人主张张玉山、邝达尧赔偿水塘受污染期间环境功能损失费用有事实和法律依据,法院予以支持。判决被告张玉山、邝达尧共同赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失费用1050万元(以上款项上缴国库,用于修复被损害的生态环境)。同时判决,被告张玉山、邝达尧须在3个月内共同修复涉案水塘水质达到地表水第Ⅴ类水标准;逾期未修复的,由人民法院选定具有专业资质的机构代为修复,修复费用由两被告共同承担。宣判后,被告代理律师表示对判决结果有异议,将讨论后再决定是否上诉。

    ●南方日报记者 刘冠南

    实习生 黄格晴

    

(责任编辑:高立)

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