尽“莞”谈
以前流传过一个笑话:一个青年随地吐痰被执法人员揪住并罚款5角,青年掏出一元钱,执法人员找不开,那青年就又吐了一口然后扬长而去。今天,这样的笑话仍在继续上演着,浙江省一地方环保局去一家污染企业执法,企业主气焰嚣张,当场扔出120万元现金,说“我把一年的罚款都给你,今年就不要来查了”。而东莞市长安镇锦厦社区的汉堡五金塑胶电镀制品厂董事长麦某鸿也许缺乏这样的气度,因拒不执行“关停行政处罚决定”而继续生产,他被司法拘留15日,并对其罚款人民币10万元(见本报5月9日)。
读这样的新闻,再联系东莞市35家重污染企业收到了法院强制关闭的通知书、21家污染企业收到了市政府发出的限期治理告知书、已有63家“四纯两小”企业被强制关闭等近期新闻,本来想夸一夸市环保局的治理力度,不料,省环保局先开口,专家称赞东莞“创模”的资料规范、全面,“城乡同创”的思路有成效(见昨天本报)。这说明为了“创模”,东莞相关部门的铁棒从来就没有停下过。
不过,资料的规范、全面并不代表在实际中环保也是规范、全面的,数字就像梅雨天气,水分多不多,咱们只能你猜,你猜,你猜猜猜,因此书面上的好能不能代表实际就好,专家也没有说,咱也不知道。实际中环保有多规范,长期生活在这里的群众最清楚,在环保问题上最有发言权,如果我们的“创模”只满足于资料的全面、只满足于数字的达标,没有群众参与,那么最终成就的可能只是“政绩工程”。
另外,运动式的“创模”可能就是两三天的效果,检查专家一走后,该有的问题可能依然存在。珠江水质总是在每年广州市领导带领市民游泳的那些天好一些,之前之后又是那个样子了,已经给我们启示。
因此,东莞相关部门不能因为专家的肯定就沾沾自喜,“创模”,考验还在后面,为什么这样说呢?当前,东莞环境形势的严峻性是有目共睹的。此前包括中央媒体在内多家媒体都报道过的母亲河和九大水库污染形势就相当严峻。而环境整治,着力点在地方政府本身,这几乎已是共识,目前看来,东莞市一级的领导思想应该是统一,主要着力点在镇一级领导。
镇一级最简单、直接、理直气壮的一个理由就是,办个企业有多难,就这么说关就关?GDP如何办?他们不配合,阻力何其大?此前,针对治污难见成效,东莞市副市长梁国英就曾一语中的:“寒溪河上游的大朗、常平等镇,聚集了大量的污染企业,但若把这些企业搬了,会触及当地的利益。”这就是摆在治理污染面前的障碍。其中,有领导意志不敢违背的无奈;有面对资本实力不敢碰硬的软弱;有有意或无意中成了利益集团的保护伞的……这就是为什么环境问题虽然触目惊心,媒体曝光再猛,公众抗议再大,但总是得不到解决的原因。不知东莞如何冲破这种种阻力?□隽永