新华网广州4月21日电（王道斌 杨小粤） 随着《劳动合同法》、《就业促进法》两部劳动法规接连出台，两部法规在员工和企业之间带来的震颤仍在继续！而最为直接的反映，就是劳动争议案件猛烈的激增。记者近日从天河区劳动和社会保障局获悉，天河区一季度共受理劳动争议案件557宗，而在2007年，这个企业、总部云集的行政区全年也就受理了700多个案件。     

    天河劳动争议案猛增     

    据《信息时报》报道，天河区劳动保障局局长彭德华介绍，今年一季度，天河区劳动争议仲裁机构共受理劳动争议案件557宗，涉及职工737人，涉案标的932万元，与去年同期相比分别增长95.44%、13.38%、35.07%，劳动争议继续呈大量化、尖锐化、复杂化趋势、案件呈暴发式增长。

    记者18日上午在天河区劳动和社会保障局的服务大厅看到，刚刚上班20分钟，大厅里叫号就排到70多位。据天河劳动争议仲裁委一名工作人员介绍，该大厅一天要为约1200人次的群众提供服务，其中约有120多人是因为劳动争议而来。他还告诉记者，由于近来劳动争议案件激增，局里不得不专门腾了一间9平方米的房间用来存放案件档案，但现在这个屋子已没有空间了。

    预计五一后出现“井喷”     

    而从广州市劳动保障局的统计数据来看，争议案件的激增在广州显得尤为突出，“现在全市一天处理劳动争议等于上世纪90年代初的一年数量”，近期劳动争议案件之所以呈暴发式增长状态，主要是《劳动合同法》出台和实施后，和新法配套的法规不足，劳资双方存在着很多对《劳动合同法》的误解、误读。

    随着5月1日《仲裁法》的即将实施，天河区劳动争议仲裁委员会的仲裁员也预计，由于新颁布的《仲裁法》规定将免除申请劳动仲裁的费用，这样的零门槛将使劳动争议案件出现“井喷”，“大多数劳动者都知道了这个消息，许多人过来咨询后都说‘五一’后再来申请仲裁”，这对本来就缺乏人手的劳动争议仲裁机构而言无疑是巨大的压力。     

　　街道参与建立调解机制　　

    据了解，天河区从几年前就开始着手，建立以“立足调解、仲裁为主、诉讼为辅”为工作思路的劳动争议第三方调解制度，将劳动争议处理的前线延伸到了街道、社区，多层次多方向参与调解。

    目前天河区已有188个社区成立了协调组织，21条街道成立了劳动争议调解委员会，组织了共782人的专、兼职劳动保障监督员、监察员、调解员开展基层劳动关系调解工作。此外，全区的村、居委会和街道办还建立了1570个被称为劳动关系协调委员会的三级基层调解机构，形成了一个遍布全区的三级调解网络。

    据统计，在天河区劳动争议仲裁委员会一季度受理的557宗劳动争议中，有约1/3的争议案件是调解成功顺利解决的。     

　　天河仲裁员日均接待120人次     

    “按照现行的办法，争议案件需在60天内完成对一起劳动争议的处理，这样的效率在世界来说都是最高的！而仲裁法将这一期限又进行缩减，明确要求45天内完成，这给人数少、案件多的劳动争议仲裁队伍带来了一个大难题”。天河区劳动争议仲裁委丁科长向记者表示道。

    据他介绍，他们这个仲裁机构仅有4名专职仲裁员，每周一至周五在服务大厅的窗口为劳动者服务，每天要接待约120人次，经常是过了下午5点半都还要加班。

    他告诉记者，调解仲裁这个工作的专业化程度要求很高，调解的成功率与对法律法规的熟悉程度密切相关。因此，提高各级劳动争议调解员和仲裁员的专业素质是势在必行的，“除了继续加大基层调解员的培训力度之外，一个好的办法就是要引进高水平的专业的调解、仲裁人才，用专业化、实体化的组织、人员来为劳动者提供更为优质的服务”。(完)