周永康要求，各级党委、政府要深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的重要指示精神，深刻认识当前维护社会稳定工作面临的严峻形势，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，充分发挥各部门的职能作用，充分调动广大群众参与治安防范工作的积极性，明确职责任务，严肃责任追究，强化督查检查，优化资源配置，完善体制机制，努力走出一条具有中国特色的维护社会治安、保持社会稳定的新路子。

    国务委员、中央综治委副主任、中央政法委副书记孟建柱在总结会上对学习贯彻会议精神抓好贯彻落实提出要求。他强调，要认真学习贯彻党的十七大精神，进一步推动社会治安综合治理工作深化和发展；要认真总结经验、推广典型，进一步形成比学赶超的良好氛围；要认真查找问题，切实改进工作，进一步推动综合治理各项措施在基层落实；要认真完善协作配合机制，进一步形成齐抓共管的工作局面。 

    会上，广东省委副书记、省综治委主任、政法委书记刘玉浦，广州市委副书记、市综治委副主任、政法委书记张桂芳分别介绍了广东省、广州市社会治安综合治理的经验。“广东经验”、“广州经验”引起与会代表的广泛兴趣。

    刘玉浦说，广东省委省政府历来高度重视流动人员服务管理工作，近年来更是作为社会管理重中之重，努力实现四个转变：在工作体制上从部门管理为主向政府综合管理转变；在管理导向上从限制型管理向服务型管理转变；在工作方法上从简单粗放向规范文明转变；在经费保障上从收费渠道向财税渠道转变，初步探索出一条适合广东实际的流动人员服务管理工作新路子。他说，省委省政府在服务管理中实施民生保障工程，一是加强就业培训。实施“百万农村青年技能培训工程”和“农民工技能提升培训计划”，建立培训基地170多个，与外省建立对口联系的培训供应基地600多个；二是不断扩大社保覆盖面。截至2007年底农民工参加养老、工伤、医疗、失业保险人数分别达804万人、1351万人、1055万人和456万人，4项指标均居全国第一，省内流动人员社保实现跨地区接续；三是提供免费计生卫生服务。刘玉浦同时透露，2004年以来共为570万名劳动者追回工资等待遇45.5亿元。

    张桂芳在介绍经验时说，从2005年起，广州市委、市政府决定在全市开展为期3年的“城市管理年”活动，突出抓好以社会治安、交通秩序、流动人口、食品卫生、城市环境为主要内容的城市管理工作。通过强化管理，城市环境面貌发生了深刻变化，社会治安出现了明显好转，2005年～2007年刑事发案同比分别下降5.7%、10.1%、15.8%，总量下降到2007年的7.9万宗，群众安全感由2005年的69.9%上升到2007年的86.7%。

    张桂芳说，广州市把治安管理、交通管理、流动人口管理、卫生管理、市场管理、环境管理等有机结合起来，通过城市管理委员会、社会治安综合治理委员会、食品安全委员会、流动人口管理工作领导小组等机构统筹部门实施城市综合管理。广州强化出租屋和流动人口的服务管理。推行“人来登记、人走注销”的旅业式管理模式，开展为期3年的出租屋集中整治；并强化治安重点地区的整治，强化无证照生产经营活动的整治，强化非法摩托车的整治，强化娱乐服务场所的整治，强化外国人的管理。（完）