88元/月,外来工公寓赛宾馆,广州人性化管理服务外来工为综治带来实际好处

    新华网广州4月7日电 (徐艳 薛熳熳 穗综宣) 今日至4月9日，全国社会治安综合治理工作会议在广州召开。在综治工作中，流动人口的管理一直是重点和难点。作为全国重要的外来工聚集地，多年来，广州在流动人口管理上进行了积极的探索。日前，记者对广州新老城区的一些做法进行了实地探访，以期透视广州在流动人口管理方面的努力和成效。

    据《南方都市报》报道，88元/月可住配套全面的高档公寓，办暂住证不用缴纳工本费，租房、招聘信息免费提供……近年来，广州转变思路，在流动人口管理当中注入服务理念，不仅使得广州成为“农民工最喜爱的十大城市”，也成功将近500万外来工纳入信息系统，初步实现信息化管理，为广州的社会治安综合治理带来实际好处。

    市、区、街、村四级管理

    目前，广州市的流动人员管理网络已经逐步成型，建立起两级政府（市、区）、三级管理（市、区、街/镇）、四级网络（市、区、街/镇、村/居）的管理架构，共有167个街/镇流动人员管理服务中心和1451个社区服务站，组建了一支8400人的出租屋管理员队伍。对流动人员的管理不再停留在治安管制方面，而是包含了居住管理、就业服务、社区服务等多方面的内容。广州投入2500多万元开发建设了市流动人员信息系统，全市出租屋和流动人员的信息全部通过社区终端录入该系统，这个信息系统还跟就业备案网、计生服务网信息共享。截至去年底，全市录入信息系统的流动人员达466万人。

    一些街道还建立了社情民意管理系统。如作为综治试点的越秀区矿泉街，综治工作人员将来自窗口受理、电话、信件、信访、新闻媒体、上级部署等多个渠道的信息集中收集分类，对口分流给社区工作站、企业（机团）工作站以及城管、工商、公安等职能部门处理。居民可电话咨询或前往综治中心办事窗口领取打印的回执，经办人必须在回执上留下联系电话。

    出租屋发案连年两位数下降

    为流动人员提供服务给广州带来了实在的利好。最直接的体现是，广州的出租屋内发案率逐年以两位数的比例下降。广州登记在册的出租屋达到了120万套，出租屋内发案率2005年、2006年、2007年同比分别下降14.19%、22.27%、15.1%.在流动人口管理方面，目前广州已经探索出“旅业式”、“散居分片式”、“小区物业式”、“委托管理式”等多种模式。管理部门称，在流动人口的服务上还要进一步提高，如改革暂住证，简化手续，增加暂住证公共服务和社会保障功能，“会考虑小孩读书、社区服务等”。 (完)