新华网珠海3月25日电   请社会各界多关注一下学前教育——在昨天的政协大会上，政协委员刘蓓英、杨大平代表民进珠海市委员会，呼吁珠海市要加快学前教育均衡发展，构建和谐的全程教育体系。

　　现状

    优质幼儿园太少

    据《珠江晚报》报道，“目前珠海市学前教育发展相对滞后，入园率偏低、等级幼儿园数量有限、优质幼儿园少。”刘蓓英委员说，目前珠海市共有２２３所幼儿园，其中公办１２所，民办２１１所，公办幼儿园占幼儿园总数５．４％；全市省一级幼儿园数量很少，只有１３所，占幼儿园总数５．８３％；市一级幼儿园２２所，占总数的９．８７％。

    就幼儿入园情况看，香洲城区幼儿入园率较高，约为９８％，这也可以说，珠海市城区常住人口学前儿童普及了学前三年教育，也基本满足了进城务工农民子女入托问题。但是金湾区幼儿入园率则为７４％，斗门区幼儿入园率为７５％，这与《广东省市区教育均衡发展指标评估方案》提出的“幼儿学前三年入园率达到９８％以上”，还有很大距离。

    “珠海市不但优质幼儿园少，学前教育管理力量也非常薄弱！”民进珠海市委员会会员、珠海市城职院学前教育专业主任杨莲清称，目前珠海市没有专职的幼教管理人员，市教育指导中心也没有幼儿教育的专职教研员，金湾、斗门区均没有幼教专职行政、教研人员，只有香洲区有１名专职幼教行政干部。“这样的管理力量根本无法适应当前幼儿教育事业的快速发展！”杨莲清说。

    问题

    幼师素质参差不齐

    “目前珠海市的幼儿园以民办园为主，这些民办园大多是以租用住宅房因陋就简改建而成的。”刘蓓英委员指出，这些幼儿园条件差、规模小，有些还存在严重的安全隐患，而且，保教人员的素质不高，加上待遇低，流动性大，教育教学质量无法保证。

    “珠海市民办幼儿教师的工资待遇普遍较低，人均不足１０００元。现在物价上涨快，生活成本高，民办幼儿教师收入还不及保姆！”刘蓓英委员认为，由于待遇低，不但难以吸引高素质的人才，还造成优秀幼儿教师向周边城市流失的情况。

    杨大平委员也指出，幼儿教育经费投入不足，使珠海市相当一部分区、镇的公办园举步维艰，更别说发挥骨干示范作用了。珠海市现有１２所公办园中，完全意义的公办园只有市直属的５所幼儿园和１间托儿所，但２００６年市财政投入全市幼儿教育经费为２１０６．５万元，“财政经费远远满足不了幼儿教育发展的需求”。

    对于民办幼儿园的管理，杨莲清通过调查了解到，目前珠海市民办幼儿园的管理在一定程度上存在无序、混乱的状态，幼儿园承办者的资格、办园条件、教师资格、注册、收费标准、办园质量都缺乏有效的管理与规范，“无证办园、低价竞争，违背教育规律和儿童身心发展规律的现象依然存在”。

    出路

    建立学前教育法规

    “目前，珠海市民办幼儿园占了幼儿园总数的绝大部分，规范化办园是民办幼儿园发展的重要问题，不解决这个问题，就无法保证珠海市幼儿得到良好的学前教育！”刘蓓英委员建议，珠海应尽快出台《珠海市学前教育管理条例》，制定珠海市民办幼儿园管理细则，规范民办幼儿园办学条件、投资回报比例等，通过审批、评估规范民办幼儿园的建设、开办与管理。

    民进珠海市委员会其他委员建议，珠海设立专项学前教育经费，保障学前教育教师的地位与待遇，制定珠海市民办幼儿园教师最低工资标准，确保教师工资按时足额发放，提高教师的生活待遇，与教师签订劳动合同，购买保险等。此外，强化政府教育行为，完善学前教育市、区、镇三级管理网络，依托社区，开展多种形式的０－３岁儿童教育模式，加强学前教师队伍的建设，普及农村儿童学前教育，整体提高学前教育水平。（完）