新华网广州3月22日电（严利） 广州市高度重视传达贯彻十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神。20日下午，省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持召开市委常委会议进行传达学习，联系广州实际研究贯彻意见。昨日下午，广州市在市委礼堂举行全国“两会”精神传达贯彻大会，朱小丹主持大会并讲话。他强调，全市各级各部门要紧密结合当前正在深入开展的解放思想学习讨论活动，认真传达好、学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神，按照省委的部署和要求，把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十七大和全国“两会”精神上来，把智慧和力量凝聚到继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，努力争当实践科学发展观的排头兵。
市委副书记、市长张广宁和市政协主席朱振中分别传达了十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神。广州市的十一届全国人大代表、全国政协十一届委员会委员出席会议并在主席台上就座。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导及市纪委负责同志；原市六套班子老同志；各区、县级市党委、人大常委会、政府、政协领导及纪委负责同志；市直局以上单位（含下属单位）副局以上领导干部；市人大常委会、市政协工委（专委会）负责同志；市各民主党派负责同志；市十三届人大代表、市政协十一届委员会委员，共1000多人参加了会议。
朱小丹在大会讲话中指出，这次全国“两会”，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神，不断开创全面建设小康社会新局面的新形势下召开的一次重要大会。胡锦涛总书记在会议期间就加快转变经济发展方式、建设社会主义新农村、积极推进社会主义核心价值体系建设、切实保障和改善民生、建设生态文明等方面发表了一系列重要讲话，内涵丰富、思想深刻，为我们进一步做好今后工作指明了方向。温家宝总理所作的《政府工作报告》，通篇贯穿了科学发展观等重大战略思想，贯穿了继续解放思想、坚持改革开放的总体要求，总结工作全面客观、实事求是，部署工作目标明确、措施有力，反映了人民群众的共同愿望和根本利益，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，对于做好当前和今后工作具有重要指导意义。
“两会”选举产生了国家机构和全国政协领导人员，符合党心民意，充分体现了民主集中制原则，我们衷心拥护和赞成。会议审议通过的《国务院机构改革方案》，在实行职能有机统一的大部门体制方面进行了积极探索，为地方政府机构改革作出了示范，对于我国到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制具有重要意义。
朱小丹强调，今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年。做好今年的工作，意义十分重大。全市各级各部门要紧密结合当前正在深入开展的解放思想学习讨论活动，认真传达好、学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神，按照省委提出的部署与要求，把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十七大和全国“两会”精神上来，把智慧和力量凝聚到继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，努力争当实践科学发展观的排头兵。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕继续解放思想，进一步破解发展难题推动科学发展。坚持在深化学习、把握主题，比较借鉴、居安思危，深入调研、把握规律，改革创新、破解难题，顺应民意、集中民智上下功夫，着力在继续解放思想中研究新情况、解决新问题、推进新实践、开创新局面。着重针对前段学习讨论中查摆出来的阻碍科学发展的突出矛盾和问题，深入开展调查研究，进一步冲破僵化思想的束缚，破除不合时宜的传统思维定势，在拓宽世界眼光、破解人口资源环境制约、克服自主创新“短板”、突破结构性矛盾、打破城乡二元结构、破除体制性障碍、提高文化软实力、解决社会公平和民生福利等方面深化对策研究，形成破解发展难题、转变发展方式、推动科学发展的新思路、新举措、新办法。精心筹备开展纪念改革开放30周年活动。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕转变经济发展方式，进一步推动国民经济又好又快发展。坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的决策部署，坚持把市场机制和贯彻落实宏观调控措施有机结合起来，采取有力措施解决物价、煤电油运等突出问题，为加快转变经济发展方式、促进经济又好又快发展创造良好环境。更加突出自主创新，认真贯彻落实市委、市政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》。更加突出产业结构优化升级，确立以服务经济为主体的结构调整主攻方向，重点发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、文化创意、服务外包等现代服务业，形成具有广州特色的现代产业体系。更加突出城乡区域协调发展，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕“两个适宜”的城市发展目标，着力提升城市综合承载力。结合城乡总体规划编制工作，启动主体功能区域规划建设。按照人口规模合理化、布局结构组团化、土地利用集约化、组团间隔生态化、形态面貌特色化的要求，科学把握城镇体系建设方向和节奏。着力提升城市基础设施现代化、信息化、系统化水平，强化城市综合防灾体系建设。把生态文明作为宜居城市建设的基础和灵魂，在经济社会发展综合评价体系中更加突出生态文明、突出绿色GDP，着力推进城市环境综合整治，全力以赴创建全国文明城市，建成国家森林城市。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕体制机制创新，推动重要领域和关键环节改革攻坚。深化行政管理体制改革，建设服务型政府。完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。深化国有企业改革，完善公司法人治理结构。落实鼓励、支持和引导民营经济发展政策，促进民营经济大发展大提高。协调推进财税、金融、投资体制改革，创新经济调节和公共服务运行机制。加快推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业协调发展。拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕发展社会主义民主政治，进一步加强人大和政协工作。要紧密结合学习贯彻全国“两会”精神，按照胡锦涛总书记在全国“两会”上关于做好人大、政协工作的重要讲话精神和吴邦国、贾庆林同志提出的工作要求，深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强人大、政协工作的意见，坚持正确的政治发展道路，进一步加强和改进人大、政协工作，不断推进社会主义民主政治建设，推动社会主义政治制度自我完善和发展。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕促进社会和谐，进一步发展社会事业和解决民生问题。继续全面落实“惠民66条”，把推进基本公共服务均等化作为改善民生的重要途径，进一步健全公共财政体系，加大财政对社会事业和公共服务的投入，完善扎根基层、城乡一体、综合配套、普惠共享的公共服务体系，努力提高教育、文化、医疗卫生等公共服务水平。实施积极的就业政策，增加城乡居民收入，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加快完善廉租住房和经济适用住房保障制度，大力推进平安广州建设。
朱小丹指出，贯彻落实全国“两会”精神，必须紧紧围绕提高党的执政能力，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强各级领导班子的思想政治建设、民主集中制建设、作风建设和反腐倡廉建设，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。坚持不懈加强干部队伍作风建设，坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，坚持正确的政绩观，坚持求真务实、真抓实干，坚持廉洁自律、警钟长鸣，坚决反对形式主义和官僚主义，密切党和人民群众的血肉联系。（完）
