新华网深圳2月1日电（叶晓滨 王湛） 深圳市纪委四届五次全体（扩大）会议１月３１日在深圳会堂隆重召开。省委副书记、市委书记刘玉浦指出，要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话和中央纪委第二次全会精神、汪洋同志在省纪委第二次全会上的重要讲话和省纪委第二次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，努力争当新时期反腐倡廉建设的排头兵。市委常委、市纪委书记谭国箱代表市纪委常委会作了工作报告。
这次全会是在全市上下深入学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会和市委四届八次全会精神，迅速掀起进一步解放思想大学习、大讨论活动热潮，努力争当实践科学发展观排头兵的形势下召开的。主要任务是贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会和省纪委十届二次全会、市委四届八次全会精神，总结２００７年工作，部署２００８年任务。
市长许宗衡，市政协主席李德成，市领导白天、李意珍、王穗明、戴北方、李锋、王京生、刘应力、吕锐锋、刘勇、庄礼祥、张建国、王新建、汤锦森、李华楠、唐杰、卓钦锐、梁道行、张思平、陈应春、李铭、王顺生、姜忠、廖军文、余晖鸿，市中级人民法院院长邓基联，市人民检察院检察长白新潮；市纪委副书记陈波，市纪委常委向任华、周向阳、张玉兰、张辉、陈章联出席会议，并在主席台就座。
市纪委委员出席了会议。市纪委副书记孙大卫主持会议。市纪委副书记、市监察局局长杨洪传达了胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委第二次全会精神。
刘玉浦在讲话中对深圳市党风廉政建设和反腐败工作给予充分肯定。他指出，当前深圳的发展正处在新的历史起点上，要实现新一轮跨越式科学发展，其中一个重要的方面，就是要努力争当反腐倡廉建设排头兵。我们必须把思想认识统一到胡锦涛总书记重要讲话以及中央和省的精神上来，充分认识反腐倡廉建设在我们事业发展全局中的极端重要性。要充分认识反腐倡廉建设与科学发展的内在统一，充分认识反腐倡廉建设与改革开放的内在统一，充分认识反腐倡廉建设与党的思想、组织、作风、制度建设的内在统一。在新的历史起点上，一定要更加清醒地认识到抓反腐倡廉就是抓科学发展，就是抓改革开放，就是抓党的建设和班子队伍建设；一定要把反腐倡廉建设摆在更加重要的位置，贯穿于经济特区建设发展的始终。
刘玉浦指出，深圳是改革开放的窗口，市场经济发展先行一步，党风廉政建设和反腐败领域遇到的问题比其他一些地方更早、更复杂；再加上深圳毗邻港澳、国际化程度较高、各方面高度关注，因此，无论是反腐倡廉的思想解放、制度创新、惩防体系构建还是工作落实的力度方面，都应当努力走在前面、勇当排头兵。
一是思想要再解放。在工作理念上，必须消除一些人头脑中从孤立、片面和局部的角度看待反腐倡廉的观念，把反腐倡廉真正作为全党全社会的共同事业来抓。在工作方式上，必须消除一些同志头脑中反腐败“神秘”、“敏感”的错误想法，坚持走专门机关与群众路线相结合的路子。在工作标杆上，必须杜绝小进即满、固步自封的思想，切实树立世界眼光，既要敢于向世界一流水平看齐，又要善于对照世界一流标准查找差距。在工作状态上，必须彻底转变少数同志心存顾虑、缩手缩脚、怕字当头、不思进取的被动状态，切实做到敢抓敢管、敢于负责、焕发激情、主动工作。解放思想必须始终坚持“四项基本原则”，坚持“三个有利于”的标准，始终保持正确政治方向。
二是改革要再深化。必须以深化改革为动力、在制度创新上走在前面。要抓住重点环节，紧紧围绕转变政府职能这个关键，从源头上减少腐败滋生的土壤。要敢于触动利益，切实树立正确的权力观和利益观，敢于破除“部门利益”和“小团体利益”。要强化法治推动，注重通过法律手段来推动改革、推动反腐倡廉。
三是体系要再健全。要把完善惩防体系作为反腐倡廉建设的重中之重，下大力气抓紧抓好。必须更加注重在系统推进上下功夫，进一步增强惩防体系的整体性、协调性和配套性，更好地把握和处理教育、制度、监督的关系，将改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来。更加注重在抓好结合上下功夫，坚持思想道德建设与制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。更加注重在拓展领域上下功夫，进一步健全纵向到底、横向到边的惩治和预防腐败体系，实现惩防体系的全面覆盖。
四是力度要再加大。要坚持利剑高悬，坚决查办腐败案件，继续以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件；对各种腐败现象决不容忍，对一切腐败分子决不宽恕，腐败问题不管涉及到谁，不论其职务多高、功劳多大、后台多硬，都要坚决一查到底，决不姑息。要坚持务实为民，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强作风建设，继续加大力度纠治收送红包、干部赌博等不正之风，切实解决群众反映强烈的个别部门失职渎职，不作为、乱作为等问题；坚决查处征地拆迁、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、劳动保障及公共服务领域严重侵害群众利益的案件。要坚持关口前移，切实强化监督制约，继续重点加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，进一步健全监督体系、畅通监督渠道、整合监督资源。
刘玉浦指出，要进一步加强领导，落实责任，营造反腐倡廉建设的良好环境。一是各级党委要加强对反腐倡廉建设的领导。要把反腐倡廉建设纳入重要议事日程，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的总体布局，并贯穿于深圳改革发展的全过程，一起部署、一起检查、一起考核。要大力支持纪委依照党章开展工作，做纪委的坚强后盾。各级主要负责人要承担起第一责任人的政治职责，切实履行好“一岗双责”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自调度，重要案件亲自督办。各级纪委要在党委的领导下全面履行党章赋予的职责，当好党委的参谋助手，协助党委认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。二是各职能部门要各司其责抓好反腐倡廉建设。要按照党风廉政建设责任制的要求，按照深圳市构建惩防体系实施意见的分工，从自身业务特点出发，针对容易滋生腐败行为的关键岗位和重点环节，落实责任，完善管理，健全制度，抓好落实。三是要在全社会营造反腐倡廉的良好氛围。要注意通过多种形式，调动人民群众和社会各界参与反腐倡廉的积极性，整合各方面资源和力量，共同推进反腐倡廉建设各项工作。
刘玉浦还对全市纪检监察机关和广大纪检监察干部加强自身建设提出了要求。
谭国箱在工作报告中总结回顾２００７年主要工作后，部署了２００８年主要工作任务：一是深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实新时期反腐倡廉建设的总体要求；二是强化反腐倡廉的保障力、推动力，确保深圳市重大决策部署的贯彻落实；三是认真解决影响民生的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；四是坚决惩治腐败，严肃查处违纪违法案件；五是扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政；六是继续深化改革和创新制度，推进治本抓源头工作；七是深入推进监督工作，规范权力正确运行；八是加强国有企业反腐倡廉建设，促进国有经济又好又快发展。他还就大力加强纪检监察机关自身建设作出了部署。
会议期间，与会同志进行了分组讨论。市纪委委员审议并通过了谭国箱同志所作的工作报告和市纪委第五次全会决议。（完）
