新华网深圳11月3日电（记者　彭勇）在全国首开先河的深圳民生净福利指标体系，２日首次对外公布了统计测算结果，结果显示：２００６年深圳的民生净福利总指数为１０７．０％。有关专家表示，这套指标体系的实施将有助于突破"唯ＧＤＰ政绩观"，推动政府着力保障和改善民生。

    深圳市政府秘书长李平介绍说，深圳是在２００６年１２月正式推出民生净福利指标体系的，它将百姓生存、生活和福利状况，以及分享社会经济发展成果的水平等，通过统计数据进行衡量，以此作为深圳市党政领导干部工作决策的"指挥棒"、考察各级领导班子工作业绩的"标尺"，领导干部提拔使用的重要依据及检验是否为民办实事的标准。

    该指标体系的基本内容主要涵盖收入分配与公平、安全水平、社会保障水平、公共服务水平、人的全面发展水平等５个方面，共２１项指标，以此反映居民的生活福利状况及动态。据专家解释，"净福利"是经济发展所带来的全部经济福利减去用于补偿伴随经济发展而产生的负面效应的消耗后所剩余福利。

    深圳市统计局局长邓平说，根据统计测算结果，２００６年深圳市民生净福利指数为１０７．０％。其中，２００６年居民人均可支配收入增长率为５．０％，基尼系数为０．３４，主要农产品质量安全监测超标率为２．３３％，药品安全抽样合格率为９６．２％，社会保险综合参保率为９５．０１％。这些指标与２００５年相比，都呈现向好局面。

    而２００６年深圳空气质量指标、主要饮用水源水质达标率、应届大中专毕业生就业比例、财政性环保投资经费占财政支出比例等指标则出现了下降。邓平表示，出现这些问题有客观方面的原因，目前深圳市已采取有针对性的措施积极应对。

    据悉，深圳市已把民生净福利指标体系的基本内容纳入政府最新绩效考核。有关专家表示，目前，重视民生在国内已经被提到突出地位，深圳市出台民生净福利指标体系提出２１项指标，作为政府改善民生的具体抓手和"指挥棒"，具有很强的操作性和现实意义。（完）