深圳公交票价可谓全国最贵

    有人认为降价后与京沪穗相比仍明显偏高

    深圳大学相关专业机构的调查结果显示，深圳乘客单次出行费用3元以下占38.19％，3－6元占49.94％，6元以上占11.87％。深圳公交票价全国最贵，早已成了深圳人热议的话题。

    在深圳，特区内28公里以内实行一票制，票价1元至2元(冷巴3元)，28公里以上分段收费；特区外实行最高限价，每人每公里0.17元(冷巴0.25元)，在这个标准下企业自行定价。深圳是一座狭长的城市，特区外土地面积非常大，公交接驳线路的安排以及城市规划上的缺陷，导致换乘很多，增加了市民出行成本。特区外有30多家公交公司，管理难度很大，票价随意上涨情况时有发生。

    在今年年初的深圳两会上，政协委员杨一平等提议：深圳公交票价应全面实行政府定价，取消政府指导价和市场调节价，定价前应召开听证会；政府以参股的形式对公交企业实行“渗透”，承担必要的社会责任并对公交企业进行补贴。3月28日，深圳公布《2007年度深圳市交通综合治理工作白皮书》明确规定，公交票价下调、公交换乘、联乘票价优惠等降低公交出行成本的政策将在年内出台。

    9月4日，降低公交票价听证会召开。在公交降价听证会上，消费者代表无一例外地对公交降价的6种方案表示了失望，他们均认为降价幅度太低，票价与北京、上海、广州相比，仍明显偏高。

    区域公交专营扫清降价障碍

    深圳所有公交运输任务将由三家企业承担

    几乎与公交降价同时，一个关于公交的专业术语进入了深圳公众的视野———区域公交专营。9月19日，两家新成立的公交专营公司揭牌，在龙岗区成立“深圳市东部公共汽车有限公司”，在宝安区成立“深圳市西部公共交通有限公司”。

    在随后的几个月内，新成立的两家公司将在当地政府指导下整合关外30余家公交企业。按计划，所有改制工作将于明年底全部完成。加上此前在特区内成立的“深圳巴士集团”，深圳所有的公交运输任务将由三家企业承担，深圳特区内外全部实现了公交专营。

    公交专营实际上扫清了公交降价的体制障碍。与其他城市公交事业由国有公交企业为主体进行经营的情况不同，深圳较早将公交事业推向市场。降价前的公交票价方案是2000年制定的，除了儿童和老人等特殊人群免费乘车由政府埋单外，没有其他政府财政补贴。

    深圳市主管交通的副市长张思平所说，全面实行公交专营后，政府将成为公交企业的第一大股东。对公交票价的直接影响就在于，可以有效实施财政补贴，从而合理控制公交价格。 （完）