新华网广州9月20日电（记者 徐清扬 粤水婷）吸取九江大桥"6.15"坍塌事故教训，16日至19日，水利部、交通部、国家安监总局联合检查了广东河道采砂管理专项整治行动。

    广东省河流众多，西江、东江、北江和韩江等主要干流贯穿东、西、北部，历史上这些流域水土流失严重，河砂比较丰富。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，城市建设和交通等基础设施建设需要大量用砂，我省经济较发达地区河砂供需矛盾十分突出。由于河砂资源的稀缺性和开采的简易性，加上采砂利润丰厚，吸引了社会众多经济主体投入到河砂开采行业，河砂开采竞争十分激烈。上世纪80年代和90年代，由于河道采砂管理体制混乱，多头管理，审批程序不明确，采砂管理缺乏法律法规的支持等，致使河道采砂管理一度处于无序、混乱状态，滥采、乱采和超采现象十分严重，加上近年来加大了水土流失治理等原因，大江大河河砂天然储量及上游来砂量逐年减少，东江、西江、北江和韩江中下游河段河床下切比较严重。

    国家三部委检查组充分肯定广东河道采砂治理工作。2001年10月广东省政府办公厅印发了《关于进一步加强河道采砂管理的通知》，明确了河道采砂实行"水利主管、有关部门协管"的体制。2005年5月省人大颁布实施了《广东省河道采砂管理条例》，这是我国第一部专门规定河道采砂管理的地方性法规。近年来，广东省河道采砂管理工作取得了明显的成效，初步扭转了河道采砂无序和超采、滥采的局面，实现了河道采砂从无法可依到依法管理转变，从无序开采到规范有序、合理开采转变，从多头管理到集中管理转变。河道非法采砂发案率持续下降，大江大河中下游河段河床下切趋势减缓，主要河段河床基本处于平衡状态，河势基本维持稳定，水利工程和通航安全得到了保障。

    国家联合检查组还充分认可广东省推行河砂开采权招标制度。五年来，广东省共成功组织了30次河砂开采权招投标，获得开采权转让费3亿多元，此举让"中标者高兴，未中标者服气"，体现"公正、公平、公开"原则，有效地防止腐败行为的发生。

    据介绍，九江大桥6.15事故发生后，广东省水利厅、省交通厅、省安监局、海事局联合组织相应部门开展了河道采砂管理专项排查整治行动，效果明显。据统计，在这次专项排查整治行动中，水利部门共查处违法采砂船50多艘，罚款400多万元，查扣运砂船800多艘。海事部门共检查砂船（采砂船和运砂船）14064艘次，查处违法船舶578艘次，滞留船舶46艘次，取缔"三无"船舶24艘，查处超载船舶艘数427艘次，擅自改载重线26艘次，擅自改舱围板39艘次，未按规定配备《货物装载手册》的143艘次，查处使用低闪点燃油船舶36艘次，检查船员实操能力980人次，并对实操检查不合格的139名船员进行处理。（完）