新华网深圳6月12日电（记者 彭勇）为提高行政执行力，深圳市从２００５年开始实施"责任风暴"和"治庸计划"，要求治理干部队伍中的庸官。１１日，深圳市召开新闻发布会对外宣布，经过１年多的努力，深圳市共问责２９４人，探索建立了多项预防性的制度，取得了良好的社会效果。

    深圳市监察局局长杨洪介绍说，据不完全统计，截止到目前，在"责任风暴"中，深圳全市共追究行政责任２９４人。其中，监察部门共初查案件线索１４３件，追究行政责任１０４人，各区和市政府各部门共追究行政责任１９０人。比如，深圳市深南大道白石洲路段长期堵车，市交通局和公安交警部门相互推诿，相关责任人已被问责。

    深圳市在积极落实科学发展观的同时，将目光对准了政府内部，要求建立一支敢抓敢管、勇于任事的干部队伍。因此，２００５年１０月，深圳市出台了《关于在全市掀起"责任风暴"、实施"治庸计划"、加强执行力建设的决定》。

    《决定》认为，目前政府行政执行力不高的主要原因，一是因为各部门职能交叉重叠，导致推诿扯皮；二是因为职能部门缺乏责任目标，易造成懒散浮泛；三是没有量化考核，难以评估成绩效果；四是缺少监督问责机制，有些人员有侍无恐。

    杨洪说，针对以上问题，深圳市出台了一系列措施进行整顿，并尝试建立预防性的制度：对于政府部门职能交叉重叠的问题，深圳市编办进行了系统梳理，提出了涉及３１个政府部门共５２项职能分工的调整意见。目前，第一批２０项职能分工事项已完成。

    在强化部门和岗位责任制度方面，深圳市探索建立了部门责任白皮书制度。去年，深圳市公安、交通、环保、食品药品、城管等５个部门首次以"白皮书"的形式，向社会公布了部门责任、工作任务及目标。针对白皮书的完成情况，深圳市监察局组织了网上评价，让社会群众来进行评议。

    深圳市还探索开展政府绩效评估，实施责任考核。监察部门制定了全市行政审批绩效评估量化标准，每个月对２３９项行政许可和１９７项非行政许可审批的实施情况进行评估排名，并对外公布测评结果。

    此外，深圳市还建立了行政监督沟通协作机制。通过制定专门的行政监督联席会议规则，建立了监察、财政、人事、审计、法制及政务监督部门参加的联席会议制度。１年多以来，有关部门已经向市监察局抄送监督报告４０件。（完）