新华网广州2月9日电(陈枫 郭艳平) 从今年3月起,广州将全面实行免费婚检,增加易发遗传病和多发遗传病检查项目,以扭转新生儿残缺率高达17.2‰的现状。这是记者昨天从广州市人口与计划生育工作会议上获悉的。
广州到底能承载多少人口?最多1500万!
“广州的资源环境到底还能承载多少人口?”省委常委、广州市委书记朱小丹在会上表示,据专家测算,广州7434平方公里的空间内,最大人口容量为1500万。目前全市常住人口与流动人口近1200万,离1500万的长远控制目标已经不远。再加上人口发展的惯性作用,预计未来一段时间广州人口总量还将增长,人口与资源、环境与经济社会矛盾相当突出,抓好人口计生工作责任重大。
据悉,广州市力争到“十一五”期末,户籍人口要控制在810万,常住人口控制在1090万以内。今年广州人口计划目标是:户籍人口出生率控制在9.5‰以内,自然增长率控制在4.5‰以内;常住人口出生率控制在12.9‰以内,自然增长率控制在7.6‰以内。
新生儿残缺率上升?鼓励孕妇及时做遗传筛查
近两年国家取消“强制婚检”以后,各地出现新生儿残缺率上升的情况。据统计,广州新生儿残缺率达17.2‰,而且有逐年升高的趋势。
广州市长张广宁表示,为提高出生人口素质,广州将从今年3月起实施免费婚检,计生、财政、卫生、民政、妇联要尽快联合出台实施方案。费用由市、区两级财政分担,确保婚检质量,增加易发遗传病和多发遗传病检查项目,为新婚夫妇提供优生建议和参考。另外,把好孕产期遗传筛查关,鼓励孕妇及时进行遗传学筛查。市计生科研所要发挥龙头作用,力争建设成全国一流实验室。
另外,广州今年将继续落实农村部分家庭计生奖励制度,全面推进独生子女综合保险工作,积极解决破产企业计生退休职工的奖励问题。
“外来客”生子多过“本地郎”去年超生13000多个
会议透露,2006年度广州户籍人口出生66410人,出生率8.81‰,自然增长率3.74‰,符合政策生育率95.69%.与2005年同期相比,出生减少379 8人,出生率下降0.68个千分点;自然增长率下降0.3个千分点。
流动人口出生率继续升高,人数持续两年超过户籍人口。2006年度,流动人口出生统计数79812人,比户籍人口多生13402人,多出了20.18%。但符合政策生育率仅为82.46%,相比户籍人口低13.2 3个百分点;政策外出生人数为13999人。
张广宁表示,现在广州登记流动人口已达360多万。今年要强化流动人口登记制度,把流动人口在广州的经商、务工、购房、租房、社保等活动与计划生育工作紧密结合,综合治理。按照国家要求,实行流动人口与户籍人口一样“同管理、同服务、同待遇、同考核”,“居住地管理、市民化服务”。
户籍新生儿男女比113:100“找老婆难”成隐患
据2000年我国第五次人口普查数字,全国男性比女性多2000多万人,还呈现逐步上升趋势。而去年广州户籍人口出生男女性别比113.72%,高于正常值(103—107)7—10个百分点,比去年同期增长2.03个百分点;外来人口的出生性别比更高,达120.18%。
“这意味着以后可能有很多男人找不到老婆,容易引发社会问题。”张广宁表示,将组织多部门联合打击“两非”(非法行医,非法进行胎儿性别鉴定、实行选择性别人工终止妊娠),整顿B超医疗市场,把好B超检查、孕情追踪、终止妊娠以及分娩等关口,扭转性别比失衡的形势。 (完)