新华网深圳1月17日电（记者王传真）卫生部部长高强１５日在深圳指出，由国家发展改革委和卫生部牵头，会同有关部门组成的工作小组正在加紧研究制定深化我国医药卫生体制改革总体思路和政策措施，拟尽快形成总体改革方案报国务院。

    高强是在向港澳全国人大代表作报告时说这番话的。他说，深化医药卫生体制改革，必须坚持四条基本的原则。一是坚持体制机制改革和制度创新。二是坚持政府主导与市场机制相结合。三是坚持医疗卫生体制、医疗保险制度和药品生产流通体制三者同步改革、同步推进。四是坚持从我国基本国情出发。

    高强透露了卫生改革发展的初步思路：建设科学规范的公立医院管理制度，维护公益性质，改善服务质量。积极推进公立医疗机构管理体制改革，所有医院不分隶属关系，均由当地卫生部门实施全行业管理的体制。改革公立医疗机构运行机制，实施药品收入分开，切断药品销售与医疗机构的经济利益关系；规范医务人员收入分配机制，坚决杜绝提成、回扣等违法违规行为；规范公立医疗机构盲目创收倾向，缓解看病难、看病贵问题；健全城乡医疗卫生服务体系，形成小病在社区、大病到医院的医疗服务格局；要建立覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，努力扩大职工基本医疗保险覆盖面，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点。

    高强说，要正视我国卫生事业面临的问题，概括起来主要有四个方面：公共卫生体系不够健全；重大疾病预防控制任务艰巨；城乡之间、区域之间、不同人群之间的医疗卫生服务差距扩大；群众“看病贵、看病难”问题突出。他强调，当前群众面临的看病难，与改革开放初期因医疗资源供给不足造成的看病难有很大的不同，主要是医药费用较高，患严重疾病的群众难以支付高额费用。造成这个问题的原因，主要是医疗卫生体制和机制上的问题没有根本解决，同时也有我国人口老龄化、生态环境变化导致患病人数增加、医学科技水平提高以及群众追求高新医疗服务等客观因素，也有卫生事业发展不协调，政府公共卫生资源投入不足、配置不合理，医疗机构盲目追求经济利益，医疗保障体系不健全，药品购销秩序混乱以及政府有关部门监管不利等综合因素。

    高强表示，要构建和谐的医患关系，一方面要求医务人员尊重患者的知情权、选择权，努力减轻医药费用负担，维护群众权益，另一方面要引导广大患者尊重医学、尊重医生、积极配合医疗部门共同战胜疾病。（完）