朱小丹同志在会上作报告。 

市九次党代会会场。

    新华网广州12月26日电（海国、颜士然、庄小龙、高鹤涛） 报告分四部分：市第八次党代会以来的工作成就和基本经验；当前形势和今后五年的奋斗目标；在科学发展道路上实现新跨越；全面推进党的建设新的伟大工程

    过去四年主要成就：综合经济实力跃上新台阶，城市建设和管理呈现新格局，改革开放形成新优势，社会进步创出新业绩，精神文明建设展现新风貌，民主法制建设取得新进展，党的建设得到新加强

    今后五年总体要求：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化为目标，以办好2010年亚运会为契机，以改革开放和自主创新为动力，以全面加强党的建设为保证，深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，扎实推进科学发展，努力构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段

    紧紧把握四个战略性着力点：着力提升城市综合竞争力，着力提升城乡居民生活水平和生活质量，着力提升城市可持续发展能力，着力提升城市发展国际化水平

    本报讯 （记者李桂文 通讯员史伟宗） 昨日上午，中国共产党广州市第九次代表大会在市委礼堂隆重开幕。朱小丹同志代表中共广州市第八届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段》的报告，强调今后五年是广州全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化，全面推进现代化大都市建设的关键时期，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，切实增强机遇意识、大局意识和忧患意识，继续发扬敢为人先、务实创新精神，抢抓机遇，把握规律，居安思危，未雨绸缪，趋利避害，奋发进取，努力在科学发展道路上实现新跨越。

    中共广州市第九次代表大会，是广州在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化、全面推进现代化大都市建设进入关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，把广州现代化大都市建设推向新阶段。

    25日的市委礼堂格外庄严。会场主席台正上方高悬着“中国共产党广州市第九次代表大会”的巨幅会标，背幕正中悬挂着光彩夺目的党徽，两侧簇拥着十面鲜艳的红旗，鲜花盛放。上午8时30分起，肩负着全市43万多名共产党员的重托，从各区、县级市和各个系统、各条战线中选举产生的党代表陆续步入会场。会场处处洋溢着团结和谐、催人奋进的热烈气氛。

    在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会委员朱小丹、张广宁、苏志佳、张桂芳、方旋、沈柏年、陈建华、凌伟宪、邬毅敏、孔少琼、薛晓峰，在主席台就座的还有朱振中，张汉青、杨奎章、石安海、欧初、缪恩禄、杨资元、赖竹岩、黄伟宁、曾庆申、邬梦兆、陈开枝和其他主席团成员。

    应邀参加开幕大会并在主席台就座的还有省委组织部副部长林存德，广州市人大常委会副主任陈传誉、陈国安，广州市副市长许瑞生，广州市政协副主席冼若瑶、李勤德、林生珠、黎宝松、苏志刚，以及市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士、宗教界人士。 大会由张广宁同志主持。上午9时正，会议开始，全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》，中国共产党广州市第九次代表大会正式开幕。

    在热烈的掌声中，朱小丹代表八届市委向大会作报告。报告全文15000多字，分为四个部分：一、市第八次党代会以来的工作成就和基本经验；二、当前形势和今后五年的奋斗目标；三、在科学发展道路上实现新跨越；四、全面推进党的建设新的伟大工程。

    在报告中，朱小丹全面回顾了市第八次党代会以来的工作。他指出，四年来，市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民全面推进社会主义经济、政治、文化和社会建设，努力构建和谐社会，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，圆满完成了市第八次党代会确定的各项任务，现代化大都市建设取得新成就。突出表现在：综合经济实力跃上新台阶，城市建设和管理呈现新格局，改革开放形成新优势，社会进步创出新业绩，精神文明建设展现新风貌，民主法制建设取得新进展，党的建设得到新加强。他指出，市第八次党代会以来我市能够取得这样的成绩，靠的是党中央和省委的正确领导，靠的是全市党员、干部和人民群众的团结奋斗，靠的是各民主党派、工商联、无党派人士的亲密合作，港澳台同胞、海外侨胞、外国朋友的关心支持，靠的是国内兄弟城市和地区、驻穗解放军、武警部队的大力支持，也离不开历届市委打下的良好基础。他代表八届市委，向所有为广州现代化建设作出贡献的同志们、朋友们、同胞们表示衷心感谢和崇高敬意。

    在讲到四年来工作的主要体会时，朱小丹指出，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把务实创新精神贯穿于现代化大都市建设的全过程；必须始终坚持以科学发展观为统领，推动经济社会全面协调可持续发展；必须始终坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；必须始终坚持党要管党、从严治党，持之以恒加强和改进党的建设。

    朱小丹在深入分析当前广州面临的国际国内形势的基础上，提出了今后五年全市工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化为目标，以办好2010年亚运会为契机，以改革开放和自主创新为动力，以全面加强党的建设为保证，深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，扎实推进科学发展，努力构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段。按照这个总体要求，今后五年广州经济社会发展的主要目标是：发展模式加快转型，经济结构优化升级，自主创新能力明显增强，城乡一体化发展格局基本形成，综合实力位居全国同类城市前列。城市空间布局更趋合理，现代化基础设施体系功能基本完备，实现城市建设管理“到2010年一大变”，城市环境更加“适宜创业发展、适宜生活居住”。民主政治建设取得重要进展，依法治市全面落实，社会安定有序，人民安居乐业。教育、科技、文化、卫生、体育等事业全面进步，市民素质和城市文明程度整体提升，进入全国文明城市行列。城乡居民生活更加宽裕，公共服务体系和社会公平保障体系基本健全，社会更加和谐。体制创新和对外开放新优势进一步增强，社会主义市场经济体系日趋完善，经济国际化程度明显提高。资源节约型和环境友好型社会建设有突破性进展，经济发展与人口、资源、环境更加协调，基本实现建设生态城市的目标。经过努力，全面实现广州“十一五”规划，人均生产总值超过1万美元，基本完成全面建设小康社会的主要任务，为率先基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础。

    朱小丹强调，要实现今后五年全市经济社会发展的主要目标，必须着眼发展全局，紧紧把握事关广州长远发展的四大战略性着力点。一是要着力提升城市综合竞争力，不断增强中心城市在区域发展中的集聚辐射功能、综合服务功能、外向带动功能和文化引领功能，在集聚发展要素、拓展发展空间、增强发展动力中掌握竞争主动权。二是要着力提升城乡居民生活水平和生活质量，为城乡居民提供均等化公共服务、共享型社会保障和生态型人居环境，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，创造惠及全市人民的富裕和谐新生活。三是要着力提升城市可持续发展能力，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，打造山更青、地更绿、天更蓝、水更碧的生态城市，造福全市人民，荫及子孙后代。四是要着力提升城市发展国际化水平，以世界眼光审视城市发展战略，从实际出发学习借鉴国际先进城市发展经验，全面推进互利共赢开放战略，全力办好2010年广州亚运会，不断增强广州国际影响力，让广州以雄厚实力、优良素质、崭新形象大步走向世界。

    围绕广州如何在科学发展道路上实现新跨越，朱小丹在讲话中作了全面部署。他强调，要坚持以科学发展观为统领，进一步更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，构建和谐广州，一步一个脚印地向着全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标迈进。一是大力促进产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，促进区域协调发展，促进民营经济大发展，切实推动国民经济又好又快发展。二是大力推进“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略，优化城市发展空间布局，增强城市基础设施系统功能，提高城市现代化管理水平，推进生态城市建设，全面实现城市建设管理“到2010年一大变”。三是统筹城乡发展，推进都市型现代农业建设，促进农民持续增收，大力推进社会主义新农村建设。四是大力实施科教兴市和人才战略，构建具有广州特色的自主创新体系，激发全社会创造活力，加快建设创新型城市。五是促进社会事业全面发展，促进公共服务均等化，健全社会公平保障体系，提高社会管理和社区建设水平，全力推进社会和谐。六是发展社会主义民主政治，全面落实依法治市，扎实推进平安广州建设，进一步提高全社会民主法治水平。七是全面加强社会主义思想道德建设，促进文化领域的改革与发展，努力塑造城市先进文化品格。八是健全现代市场体系，深化体制机制创新，拓展全方位、宽领域、多层次对外开放格局，大力增创体制改革和对外开放新优势。

    就全面推进党的建设新的伟大工程，朱小丹强调，坚持科学发展、构建和谐广州，加快推进现代化大都市建设，关键在于加强和改善党的领导。必须坚持党要管党、从严治党，以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，加强先进性建设，不断提高党的执政能力，在推动科学发展、构建和谐广州中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为广州现代化大都市建设提供坚强有力的保证。要坚持用发展着的马克思主义武装党员干部；不断完善党委领导体制和工作方式；切实加强领导班子和干部队伍建设；不断加强和改进基层党组织建设；毫不动摇加强党风廉政建设和反腐败工作。

    朱小丹最后号召，全市各级党组织和全体党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省委的正确领导下，全面落实科学发展观，动员和带领全市人民，振奋精神，锐意进取，勇于创新，扎实工作，为把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市而努力奋斗。 （完）