新华网珠海10月31日电（记者李四清）预期我国"十一五"期间航空运输年均增长保持在14%左右，为国民经济增长的1.5倍以上。中国民航将采取扩充大型机场、完善中型机场、增加小型机场；搞好国际与国内、干线与支线以及航空运输与地面运输的有效衔接；加快发展支线航空运输等政策措施，保持国内航空运输快速均衡发展。

    这是中国民用航空总局副局长高宏峰30日上午在珠海举行的2006中国国际航空航天高峰论坛上透露的信息。高宏峰在发言中说，预期2010年航空运输总周转量达到500亿吨公里，年均增长14%；旅客运输量达到2.7亿人，年均增长14.5%；货邮运输量达到570万吨，年均增长13%。通用航空作业飞行达到14万小时以上，年均增长10%以上。

    高宏峰说，"十一五"期间，为促进航空运输和通用航空的发展，中国民航将坚持枢纽轮辐式和城市对航线相结合，支持航空枢纽建设，完善航空运输网络。提高国内干线运输能力，扩大省会城市和重要开放、旅游城市之间的互连互通，加强中、东、西部地区的航空联系，增加航班密度，强化大型航空枢纽之间的客货运输通道。搞好国际与国内、干线与支线以及航空运输与地面运输的有效衔接。积极发展公务、旅游、包机等运输业务，满足多样化需求。促进港澳航线运输稳定发展，扩大内地与港澳民航合作。积极务实、持续推动两岸空中直航进程，为两岸关系发展和祖国统一大业服务。

    在加快发展支线航空运输方面，将实施分类指导，放宽支线航空运输市场准入，加强支线机场建设。鼓励干线与支线联运，大型机场带动小型机场发展。在航班时刻紧张的机场，合理安排支线航班时刻。利用通用航空运力资源，开展支线运输。

    在发展国际航空运输方面，将实现国家航权资源最优配置和利用。加强北京、上海、广州三大城市国际枢纽机场建设，逐步开放业务权市场准入，构建具有国际竞争能力的国内国际航线网络。优化国际航线布局，实现与中南美、非洲和中东国家的通航，与欧洲、北美及亚太地区主要航空运输市场国家之间的航线和航班持续增加，西部、东北部国际航线和航班数量明显增加，中部开辟具有一定数量的国际航线和航班。支持国内航空运输企业通过加入航空联盟和实行代码共享等方式，扩大市场份额，提高国际竞争能力。

    在发展航空货邮运输和通用航空方面，将鼓励外资和民营资本发展航空货运，支持发展全货运航空公司。引导建设货运枢纽，积极推进北京、上海、广州和天津、深圳等航空货运枢纽建设。鼓励社会各方面投资通用航空机场及保障设施建设。积极拓展通勤飞行、包机飞行、私用和商用飞行员驾驶执照培训业务，培育娱乐飞行、个人飞行等市场。推动我国低空空域管理改革，创造宽松空域环境。

    高宏峰说，"十一五"期间，中国民航将鼓励增加大座级、大吨位飞机，以适应发展国际航空运输和缓解飞行员短缺、空域紧张状况的需要。鼓励增加支线和货运飞机，以满足支线航空和航空货运发展需求。按照东部提升、中部加强、西部加密的方针，构建布局合理、规模适当、功能完备、协调发展的机场体系。预计到2010年，全国民用运输机场达到190个左右，比2005年净增约50个。（完）