新华网深圳9月14日电（樊鹏 方茜）昨天上午，深圳盐田区召开首届科技大会暨民营经济工作会议，区委区政府正式出台了《关于实施自主创新战略推动科技发展的决定》和《关于加快民营经济发展的决定》，预示着盐田区将大力推进自主创新战略的实施，进一步加快民营经济发展。市委常委、常务副市长刘应力出席会议并讲话，他充分肯定盐田区科技和民营经济工作取得的成绩，希望盐田区结合辖区实际，贯彻落实市委市政府的战略部署，积极发展精品经济，发展效益产业，构建未来产业。

    盐田科技发展有三“最”高新技术产值比重高

    会上，刘应力充分肯定了盐田区委区政府落实自主创新和发展民营经济的举措，他说，盐田区虽然面积较小，建区时间较短，但在科技发展方面，已经在全市有三个“最”：第一个“最”是高新技术产品产值占全区工业总产值的比重最高，达到68.5％；第二个“最”是自主创新产品产值占全区高新技术产品产值的比重最高，达到86％；第三个“最”是财政对科技的投入增速最快，增长60％。这三个“最”充分显示了盐田区委区政府对科技发展的高度重视。刘应力强调，盐田区实施自主创新战略和发展民营经济，首先应该发展精品经济，盐田区具备其他区目前不能替代的优势，就是环境、地理优势，要在精致、精美、精心、精细上下功夫，真正打造盐田的精品经济。精致就是要把经济的层次提高，达到精致的水平；精美就是环境、城市建设要精美；精心就是政府的服务要精心；精细就是城市管理要精细。只有精耕细作盐田才能打造出精品经济。第二要发展效益产业，虽然盐田有三个“最”，但盐田高科技产品的增加值只占盐田区GDP的12.4％，全市达到29.4％，因为盐田的很多产业对财政、对GDP的直接贡献是很少的，盐田区要研究如何发展效益产业。第三要构建未来产业，特别是在盐田区发展比较快的太阳能、医药、新材料等产业，如何在盐田区有限的土地面积上发展有效益、有前途的未来产业，需要共同努力。

    实施自主创新战略强力推进科技进步

    建区以来，盐田区委区政府一直高度重视发展科技和民营经济，高新技术产业已经成为盐田三大支柱产业之一。民营经济不断发展壮大，已成为盐田区自主创新和科技产业发展的生力军。据了解，盐田区《关于实施自主创新战略推动科技发展的决定》，核心内容有三：一是制订了盐田科技发展规划，确立自主创新战略重点。盐田区实施自主创新战略的重点，就是要以提高自主创新能力为核心，努力造就一大批高水平的创新型人才，培养一大批高层次的创新型企业家，打造一大批在海内外有影响的创新型企业，创造一大批拥有自主知识产权的名牌产品，构建具有较强自主创新能力的产业体系，以突破瓶颈制约，增创盐田发展新优势。二是适应盐田发展需要，打造自主创新亮点。始终围绕发展旅游和港口物流业两大龙头产业的目标，运用科学技术手段提升核心竞争力，培育具有较强的自主创新能力、能够充分利用港口优势的制造业，培育能够提升物流业、旅游业的技术含量和增加值的高新技术产业，培育能够创造较多附加值的临港制造业和与物流业、旅游业互相促进的高新技术产业。重点发展电子信息、现代物流、生物科技、精细化工新材料产业，培育其上下游产业，延长产业链，形成具有盐田特色的高新技术产业群落。三是优化创新环境，解决自主创新难点。继续增加科技投入，改革科技经费管理制度，并逐年增加科技研发资金预算。科技研发资金的投放要向扶持企业自主创新倾斜，以无偿资助和无息借款为主，并逐步加大无偿资助的比例。要建立科技创新和专利发明成果激励机制，对获得市级以上名牌产品称号的、有自主知识产权的企业予以表彰和奖励。

    优化环境大力扶持着力引导使盐田成为民企发展的热土

    盐田区出台的《关于加快民营经济发展的决定》提出，必须创造条件，优化环境，热情鼓励、大力支持、精心呵护、着力引导民营经济的发展。一要在政策上扶持。认真研究解决民营经济发展中的具体问题，按照“分类指导，突出重点，梯度扶持”的原则，全程跟踪民营及中小企业成长，针对民营企业不同发展阶段和行业特点，建立服务机制，扶持民营企业做大做强。二要在发展上引导。抓好产业引导，根据盐田经济社会发展规划和产业结构优化需要，引导和鼓励民营经济向港口物流业、先进制造业、旅游服务业等主导产业和重点领域集聚发展，加快产业升级，提高经济效益。要抓好制度引导，大力支持原居民集体股份公司实施二次改制，优化股权结构，增强发展后劲。要抓品牌引导，鼓励民营企业设立研发中心，开发拥有自主知识产权的产品，创立自己的品牌。三要在经营上放开。放开投资领域，像环保、文教卫体、交通等公共领域都要向民营企业全面放开。放开要素市场，在建筑、规划设计、房地产、中介等要素市场方面，彻底放开市场，给予民营企业同等机会。放开人才渠道，要降低民营企业引进人才门槛，在东部人力资源市场定期举办民营企业人才招聘会，帮助他们解决人才难引进问题。四要在服务上加强。要强化公共服务的理念，在行政、融资、信息、市场、培训和宣传等方面提供贴身服务。充分发挥行业协会的作用，尽快成立民营企业之家，让民营企业的合理诉求能找到表达和沟通的平台，让他们的困难和问题能够得到及时妥善解决。要规范政府行为，不得干预民营企业的正常、合法的生产经营活动。要努力创造条件，使他们在社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠，多方促使民营资本和民营企业创业有条件，投资有回报，扩张有冲动，做强有信心，使盐田成为民营企业的热土。会上，还对盐田区2005－2006年度优秀科技企业、优秀民营企业和科普先进工作者进行了表彰。（完）