新华网广州8月11日电 “一把手”沦落为腐败分子有什么样的共性与特征?什么样的廉政教育能够真正触动人心?如何最大限度地杜绝领导干部的各种腐败行为?7月17日至20日,借全省党纪政纪法纪教育培训班(简称“三纪班”)在省委党校举行之际,省委副书记、省纪委书记王华元在接受本报记者专访时,对“一把手”与“三纪班”的话题侃侃而谈。他说,要不断加强对“一把手”进行党纪政纪法纪教育,让他们在思想上筑起拒腐防变的长城。
10年逾千“一把手”落马令人痛心
记:“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。“一把手”廉洁与否对班子影响非常关键,如何看待“一把手”沦落为腐败分子这一现象?
王:“一把手”“中招”落马的确令人痛心。据我们统计,1994年至2004年的10年间,广东省被查处的1747名违纪违法的县处级干部中,大大小小的“一把手”有968名,占65.67%;被查处的146名厅级干部中,“一把手”有118名,占81%.惠州市原公安局长吴华立,因为违规办理异地赴港单程证非法敛财而落马;省交通厅原厅长牛和恩贪污受贿锒铛入狱;广州市交警支队原支队长张林生违纪违法被查处。这些“一把手”蜕变成腐败分子让我们感到惋惜,除了制度上的某些缺陷之外,他们所受廉政教育不够,没有筑牢拒腐防变的思想道德防线,是导致他们落马的重要原因。
理想信念出了问题,这是所有腐败分子的一个共性。
河源市原公安局长曾天来,是一个彻底丧失理想信念的腐败分子。
他说:“不管什么主义,只要有了钱,有了权,就是最好的主义。”
鹤山市原市委书记张汝韶收受贿赂400多万元,另有500多万元财产来源不明。在香港媒体爆出其在境外有巨额存款时,他不是选择向组织讲清问题,而是四处请“高人”、“神棍”指点迷津。就在“两规”
期间,他颈系五个玉佛,口袋装满护身符,祈求神灵庇护,结果神灵也没保住他。
要“自律慎权”还要管好家人
记:“一把手”手中握有权力,面对的诱惑比一般的干部多得多,是最有条件腐败的群体。您觉得从教育层面说,如何才能使他们时刻意识到“手莫伸,伸手必被捉”?
王:我经常给领导干部们讲一个例子:明朝的开国皇帝朱元璋,一直用重典治贪,他曾经讲过一段话,很有教育意义:老老实实地守着自己的薪俸过日子,就像是守着井底之泉,井虽不满,却能每天汲水,长久不断;若是四处搜刮民财,闹得民怨沸腾,你就是手段再高明,也难免东窗事发;而一旦东窗事发,你就要受牢狱之苦。这时候,你得到的那些赃款还有什么用呢?朱元璋实际上是为官员们算了一笔账,非常有道理。
当“一把手”,最重要的是“自律慎权”,懂得节制自己。特别是对金钱、美色、权力等,要抗得住诱惑。不但自己要抵得住诱惑,还要管好家属子女。否则,迟早“中招”。根据我们的统计,1998年至2004年,广东省查处的135宗地厅级领导干部违纪违法案件中,涉及到为配偶、子女和亲友谋私利的有29人,14897宗处级以下领导干部经济违纪案中,涉及这方面问题的有1552人。湛江市原市委书记陈同庆在服刑期间,省纪委的同志去找他谈话,他很痛心地讲:“我没有把小孩管好,这是我一辈子当中最沉痛的教训,我这个人从来是不哭的,就是看到孩子和孙子就哭。”我相信他说的是心里话,所以我说,“一把手”管好家属子女非常重要。
让“一把手”不敢贪不想贪
记:“三纪班”把全省各地市、县(市、区)以及省直厅局“一把手”集中起来接受教育,由省领导亲自授课,您认为这种教育能不能真正触动人心?怎样看待“三纪班”的作用?
王:举办全省领导干部党纪政纪法纪教育培训班,是省委的一项重要决策。5年来,我们坚持每年抓住一个主题,由省领导亲自作辅导报告,应该说效果是非常明显的。许多参加过“三纪班”的领导干部都说,“一把手”当久了,难免自以为是,在“三纪班”上当学生,听听反腐形势报告,看看电教片,那些昔日的党员领导干部沦为阶下囚的画面,还是挺让“一把手”们震撼的。
我们不能否认,有极个别领导干部参加“三纪班”接受教育之后,仍然铤而走险违纪违法。广东地处改革开放前沿,毗邻港澳,内外交往频繁,腐败诱发因素复杂。因此,领导干部拒腐防变面临诸多考验。
领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向泥坑,蜕化变质。诸多“一把手”落马就说明了这一点。
但毋庸置疑,通过“三纪班”,不断对“一把手”进行教育,使他们坚定理想信念,筑牢思想道德和党纪国法防线,不敢贪、不想贪。
当然,还要通过制度建设,让他们“贪不了”。
“旧瓶装新酒”确保不厌烦
记:“三纪班”每年都举行,会不会有的领导干部认为是老生常谈,从而产生厌烦情绪?
王:“三纪班”的教育培训内容并非一成不变,而是结合经济社会发展、根据新情况新任务有的放矢地赋予新的内容。也就是说,“旧瓶装的是新酒”。
事实上,反腐败工作也是随形势任务的发展而不断深化的。上个世纪九十年代初到党的十五大,反腐败工作的着力点是侧重治标,着重查处案件。党的十五大到十六大,中央提出“标本兼治、综合治理”
,“逐步加大治本力度”。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。可见我们的反腐败工作是个循序渐进的过程,每个发展阶段都会有各自的特点、要求、任务和措施。我们的“三纪班”正是根据各个阶段的不同侧重点来组织内容的。
在教育方式上面,我们早已跳出了过去那种照本宣科的模式,通过作辅导报告、看电教片、小组讨论、领导谈话等多种学习方法来增强教育的互动性。既有语重心长的思想教育,也有振奋人心的形势报告;既有感人至深的正面典型,也有催人警醒的反面教材,让领导干部们充分认识到干净干事的重要性,从而起到警钟长鸣的作用。现在,“三纪班”已成为一项值得我们不断坚持的反腐倡廉教育载体。
(完)