新华网深圳7月29日电(李南玲)   2005年，深圳每平方公里土地产出了2.52亿元GDP，名列全国大中城市之首；单位GDP能耗为0.59％吨标准煤/万元，单位GDP电耗为889.1千瓦时/万元，单位工业增加值能耗0.60吨标准煤/万元，远远低于全国/全省同期平均水平。这一“高”三“ 低”，表明领跑全国的“深圳速度”不再仅仅是“快”的代名词，既“好”又“省”的新内涵让它变得更加完美。

    在中国经济起飞的过程中，“深圳速度”创造了一组让世界瞩目的数字：25年来，全市生产总值年增长28%，工业增加值年均增长40.2%，地方财政一般预算收入年均增长33.7％。然而，持续的高速发展，不仅社会利益多元化造成的社会矛盾在加剧，生产资料的匮乏也成为经济发展的瓶颈。尤其是在经济持续快速增长的背后，深圳已面临着土地、资源、人口、环境四个方面的“难以为继”。   

    只有转变战略才能突破发展瓶颈。为此深圳果断地将率先基本实现现代化的时间表从2005年推迟至2010年，并明确提出，今后将不再以GDP论英雄，而要更多重视经济发展中资源消耗、社会公平及人的发展等问题，以实现经济社会的全面、协调、可持续发展。同时，围绕建设和谐深圳效益深圳的战略目标，提出“在紧约束下求发展”、“新资源观”、 “绿色经济”、“高产田”等理念，着力推进实现“四个下降”和“三个提高”，即单位产出占用土地显著下降，资源消耗的增长相对于经济增长显著下降，初级劳务工在劳动人口中的比例下降，经济增长对生态环境的污染程度显著下降。经济增长中科技贡献率显著提高，经济增长中教育和人力资本的贡献率显著提高，经济增长中绿色GDP和循环经济的贡献率显著提高。

    上世纪九十年代，深圳敏锐地意识到旧的经济发展模式存在很大的脆弱性，不失时机地提出大力发展高新技术的产业结构调整思路。当时，这一决策导致了主导深圳经济的“三来一补”工业向周边地区迁移，各级政府承受了工缴费大幅下降的直接损失，因而受到质疑。但市委市政府顶住压力不动摇，促使产业结构的调整和资源配置的重心围绕高新技术产业实现了重大突破，自主创新活动围绕高新技术领域步入快速发展轨道。2005年，深圳高新技术产品产值达到4885.26亿元，占全市规模以上工业总产值的51.06％。其中，拥有自主知识产权产品产值占高新技术产品产值的57.81％。

    在产业结构的调整中，深圳虽然牺牲了短期利益，但形成了高新技术、金融、物流、文化四大产业支柱。这种轻型产业结构不仅符合深圳发展实际，其工业用电量在全社会用电量中的比重仅为58％左右，远低于全国70％的比例。

    2005年5月，深圳在电力供应缓解5年后再次出现紧缺。为此，深圳加强法规建设，加大政策调控，引导能源节约与综合利用健康发展，进一步发展循环经济，努力建设节约型社会。

    近年来，深圳围绕节约能源制定和出台了一批法规和政策，逐步形成了较为完善、具有时效和地方特色的法规体系，起到了明显的政策导向作用，增强了政府的调控能力。如出台《深圳市重点单位限期节能降耗规定》，要求全市139家重点用能单位将单位能耗降低15％以上。为此，政府不仅为这些单位提供资金与技术支持，还明确规定，对到期不完成节能降耗改造的将在调峰错峰时限制用电 ，反之则给予表彰和奖励。深圳还出台了七项保供电和节电措施，引导全社会开展节能节电工作，并适时调整峰谷电价，使普通工业用电的峰谷电价比接近4：1，促进了全社会合理、节约用电。（完）