新华网深圳6月9日电（李纬娜）  《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的知》（国办发【2006】37号，以下简称37号文件）已下发一个星期有余，在深圳房地产市场可谓“一石激起千层浪”，社会反响十分强烈。这段时间以来，文件中的相关措施已使持续高涨的住房价格有所回调，稳定了市场预期，整个房地产市场发展较为稳定。下周，本市落实国务院一系列调控文件的实施细则也将陆续出台并实施。

    据《深圳商报》报道，昨日，深圳市国土房产局、市规划局的相关负责人向媒体通报了近期深圳落实中央文件精神、宏观调控房地产市场的相关情况。

    调控措施收效显著

    37号文件出台一周以来社会反响比较强烈。据介绍，整个市场对政策持肯定态度，认为文件中关于“保证中小套型、中低价位商品房和政策性住房供应”的措施，将极大缓解深圳日益增加的住房需求，有利于保证房地产市场稳定。

    市国土房产局负责人表示，从近期市场情况看，深圳房地产市场发展日趋理性，调控措施成效显著。主要体现在三方面：首先，一手房市场较为平稳，但有一定数量曾希望近期购房的中低端客户开始持币观望；其次，二手房市场受5年内转让征收营业税影响较大，政策实施前抛售量激增，导致产权登记网点工作量急剧增加，近期随着税收调控生效期的到来，二手房交易趋于缓和；再次，由于较多短期购房投资者已经调整投资思路，转变为长期出租投资，房屋租赁市场的供应量有所增大，但因深圳租赁市场发展一直较为规范，租金并没有较大波动。

    据统计，2006年1月至5月，全市住宅共成交33,777套，总成交面积近359万平方米，较上年同期分别下降13.42％和13.11％。其中，特区外销售面积接近全市销售面积的六成，144平方米以下普通商品住房价格略有上扬，涨幅与去年平均值持平。不过，市场过旺的需求有所回落，已经有效地缓解了去年以来市场供不应求的状况。

    实施细则陆续出台

    据介绍，市政府已经成立“市房地产调控领导小组”，并于昨日召开了第一次会议。下周，关于落实37号文件的细则也将陆续发布并实施。目前，初步拟定的有关措施包括：制定和实施深圳住房建设专项规划；制定调整住房转让环节营业税细则，房地产开发贷款和调整住房消费信贷细则；保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用房）和公共租赁住房（含廉租住房）的用地供应不低于年度居住用地供应总量的70％；合理控制城中村拆迁规模和进度，严格控制被动性住房需求；重新审查对已经规划许可仍未开工的项目，切实整治房地产交易环节违法违规行为；确定今明两年全市低保待遇特困家庭廉租住房供应规模；继续完善房地产统计和信息披露制度；加强对房地产市场调控政策的宣传。同时，制定由各区政府、各直属单位落实上述措施的相关计划等。

    市场调控力度仍将加强

    记者了解到，在接下来的一段时间里，房地产市场的宏观调控力度仍将加强，6月底前全年住宅用地规划选址将全部完成，8月底前完成全部用地出让，并进一步盘活存量土地、继续促进烂尾楼入市、积极落实经济适用房五年内不得上市的规定等。

    为继续加强房地产市场宏观调控、稳定房价，深圳拟从四方面加强调控力度：第一，制定全市“住房发展战略”，加快制定“十一五”期间“住房建设专项规划”，对未来15年城市住房总量、结构、区域分布、居住模式等进行长期规划，重点发展满足深圳居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和公共租赁住房（含廉租房）；第二，开展住房状况调查，提高房地产调控效率，保持未来深圳房地产市场持续、稳定、健康发展；第三，开展“深圳市住房保障体系研究”，制定科学的住房保障政策，并从法律制度上确保政策的长效实施；第四，联合国土房产、规划、地税、工商、统计、银监、人民银行等部门，建立多部门参与的房地产市场预警监测机制。（完）