新华社广州３月２７日电（记者杨霞）青壮年人口的大规模流入，形成了广东人口年龄黄金结构，老龄化水平达到７％的时间将比全国晚９年，这种人口增长格局伴随着人口转变，为广东的经济增长创造了４８年的"人口红利期"。

    记者２７日从广东人口论坛了解到，广东历时一年半、动用２００万元研究经费、聘请１００多位著名人口学、经济学和社会学的专家学者进行的人口发展战略研究报告刚刚"出炉"。这一报告紧扣"人口与发展"主题，提出未来三十年广东人口发展态势和对策措施。

    课题专家组组长、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉报告说，从２０世纪７０年代以来，由于计划生育，广东省少出生了３１００多万人。

    ２００５年末，广东常住总人口９１９４万人（包含省外流入半年以上的流动人口），其中户籍人口７９００万人。在２０３６年左右，广东人口将达到峰值，常住人口总量不超过９９００万人，其中户籍人口控制在９２００万人，之后开始平稳下降。

    迁移和流动人口规模庞大，是广东省最典型的人口现象。２００５年离开户口所在地半年以上的流动人口总计约２６００万，其中约６０％来自省外，是全国省际流动人口最多的省份。广东老龄化水平达到７％的时间将比全国晚９年，老龄化达到１４％的时间将滞后４年。

    蔡昉说，一个时期以来，广东省人口结构发生了较大变化，进入了低抚养比的人口年龄结构黄金时期，为经济增长提供了一个额外源泉，即开启了"人口机会窗口"。从１９８２年到２００５年，常住人口中少儿人口比重下降，老年人口比重上升，劳动年龄人口比重从６０．９％升至７１．２７％，总抚养比从６４．ｌ降到４９．４，是全国总抚养比最低的省份之一。"就业率稳定，就业结构趋向合理，人口年龄结构优势被转化为经济增长的有力引擎，总抚养比的下降对同期人均ＧＤＰ增长的贡献率达到了２０％以上。"

    根据人口发展战略，２０１０年，广东全省常住人口总量控制在９３５０万以内，其中户籍人口控制在８２５０万以内，育龄妇女总和生育率水平控制在１．７８以下，人口自然增长率降到６．８‰。在２０３６年左右人口达到峰值时，常住人口总量控制在１亿人（含省外流入一年以上年均人口数）。

    但是，专家指出，未来３０年，由于人口基数大、密度高，低生育率与高增长量的矛盾，广东将面临着比过去更为复杂的人口形势。第四次人口出生高峰、劳动年龄人口高峰、人口总量高峰，将相继到来。

    庞大的人口规模及其增长，将对资源环境构成巨大压力。２００５年广东省人口密度为５１１人／平方公里。按照国际上公认的水资源紧张临界值（１７００立方米／人）推算，广东水资源可承载１．０８亿人口左右。广东省还是改革开放以来全国耕地面积减少最多的地区，２００３年比１９９０年减少了１１％，人均耕地面积只有０．０２７公顷，不到全国平均水平的一半，已低于联合国的最低警戒线（０．０５３公顷）。

    流动人口中的育龄人群规模较大，政策外生育问题严重，加大了计划生育工作难度。在流动人口中，处于２０－２９岁生育旺盛期的妇女在２０１０－２０２０年将达到高峰，平均规模超过７００万人。可以生育二孩独生子女进入育龄期，出生率和出生人数将显著增加。专家说，一旦出现生育水平反弹，人口增长速度就会加快，按照高方案预测，常住人口将在２０１５年超过１亿。

    ２０００年广东人口出生性别比已高达１３０，成为全国出生性别比失衡最严重的地区之一。如果这种局面得不到有效遏制，２０００－２０２０年出生人口中男性将比女性累计再多出２９１万。这样，１９８５－２０２０年出生人口中男性将比女性累计"富余"４６０万以上。这将给婚姻秩序、社会稳定带来深远的负面影响，直接威胁到人口安全。

    在这项研究中，专家还指出，广东省的经济发展处于全国领先水平，但人口的健康素质、科学文化素质和道德素质并不居于领先地位，部分指标还低于全国平均水平或其他发达地区水平。２００４年广东当年出生婴儿缺陷发生率高达２．１％，按照相同口径比较，是全国平均水平（１．３％）的１．６倍。地中海贫血基因携带者占户籍人口数的１１．５％，约为７００多万人。至２００４年年底，全省累计报告艾滋病病毒感染者７４７７例，居全国第５位，疫情有从高危人群向一般人群传播之势，由于人口流动的规模和范围增大，传播速度有进一步加快的趋势，严重威胁着人口安全。

    附：

    名词解释："人口红利期"

    由于出生率下降速度和人口老龄化速度不是同步发生的，前者先于后者发生，两者也是原因和结果的关系。在出生率下降初期，出生率下降速度快于人口老龄化速度，在这一人口变动过程中，会形成一个有利于经济发展的人口年龄结构，也就是少儿抚养比与老年抚养比在一个时期内都比较低的局面，并会持续较长一段时间。总人口"中间大、两头小"的结构，使得劳动力供给充足，而且社会负担相对较轻。年龄结构的这种变化，将带来劳动力增加、储蓄和投资增长、人力投资增加和妇女就业机会增加等，从而对社会经济发展有利。人口学家称这段时期为"人口机会窗口"或"人口红利期"。（完）