新华网广州8月31日电（记者车晓蕙）位于东江上游的广东河源市，因保护水源的需要一直限制工业发展，经济总量排在广东省末位。近两年来，为加快地方发展，河源市提出大力发展新型工业区，目前已成为广东省各项经济指标增速居前位的地区之一。

    河源地处东江上游，是重要的水源涵养地和保护区，其境内的新丰江水库更是珠三角地区东莞、深圳以及香港的重要饮用水源。为保障下游各市及香港居民的饮用水安全，河源严格限制新丰江水库的开发项目，水质长期保持国家地表水一类标准。但与此同时，河源也成为广东经济最落后的地区，２００２年，河源市人均ＧＤＰ仅３５４２元，人均财政收入仅１０６元，分别是全省平均水平的２２．７％和６．７％。

    今年以来，河源市提出加快打造“后发河源”，实现跨越发展，大力发展“园区式，低污染，好效益，带动能力强，技术含量高，投入产出规模较大”的项目。

    相对于珠三角地区，河源具有较强的成本优势，地价、电价、水价、劳动力价格以及各种费用都是广东省最低的，还实行“只收税不收行政规费”的政策，减免收费项目达５０项。在河源投资近３亿元的香港龙记集团，专门就其在珠三角和河源投资的两间厂的投资成本进行比较，发现在河源投资成本节省了３４％。

    目前河源已规划了“一园六区”发展新型工业，包括市区规划控制面积４０平方公里的高新技术开发区，各县区集中规划建设一个工业区，累计引进项目３４６个，已投产１６３个，合同投产总额１９３亿元。今年，河源市还提出“全市竣工投产的项目１００亿元，新开工项目１００亿元，新签约项目１００亿元”的年度目标。

    统计显示，今年上半年，河源市ＧＤＰ增长１９．２％，１至７月规模以上工业增加值同比增长３３．６％，地方财政一般预算收入增长３６．３％，各项经济指标增幅均在广东省位居前列，成为发展最快的地区之一。

    与此同时，河源提出加快工业发展要坚持以保护环境为前提，把好“入门关”、“日常监督关”、“出口关”，建立环境与发展综合决策制度，对新上项目严格执行环评和环保前置审批，加强日常监督，严格控制污染物排放等。（完）