新华社广州12月27日电（记者黄玫）２０年来，国家级经济技术开发区从无到有，从少到多，从沿海到内地，不断发展壮大，主要经济指标年均保持２５％以上的增长速度，创造了我国区域经济超常规发展的模式。正如安利大中华区总裁郑李锦芬所说，“开发区给企业一个家的感觉，这里已成为全球增长最快的市场之一。”

    任何社会变革都需要一个突破口，我国改革开放同样需要排头兵。１９８４年，国务院决定在大连、天津、广州等１４个城市“划定一个明确地域界限的区域，兴办经济技术开发区”。这是我国继设立经济特区之后又一个重要举措，它表明了我国对外开放的决心。    

    １２月２８日，广州经济技术开发区将迎来２０岁的生日。记者从２６日举行的庆典中了解到，２０年过去了，这些国家级开发区发挥了对外开放的窗口和试验田作用，促进了当地社会经济发展、体制创新和科技进步，成为强劲的经济增长点，为我国的改革开放事业探索出了一条道路。

    ２００３年，４９个国家级开发区和５个同类工业园区实现ＧＤＰ４９８５亿元，同比增长３４．５６％，占全国的４．２％。今年１－９月，工业产值同比增长４６．３５％，占全国的９．７４％；工业增加值同比增加３９．７１％，占全国的９．１９％；出口额同比增长６９．６８％，占全国的１３．２９％；外商实际投资同比增长４１．２２％，占全国的２０．３５％。

    中国开发区协会会长刘培强说，开发区的成功，证明了我国对外开放政策的成功，也说明了我国要发展，必须坚持扩大对外开放。目前，要努力提高国家级经济技术开发区的发展水平，严格执行国家的各项政策，更加注重结构调整和优化升级，更加注重引进技术和开发创新，更加珍惜和合理利用土地，防止盲目追求数量和规模。    

    据介绍，到２０１０年，国家级经济技术开发区ＧＤＰ要力争在２００３年的基础上翻两番，达到２万亿元，占全国ＧＤＰ的比重每年增加一个百分点，到２０１０年达到１０％。    实践证明，这些开发区不断扩大对外开放，已经成为利用外资带动经济发展的桥头堡。宝洁公司大中华区副总裁马文彬（Michol Beam）说，宝洁进入广州开发区１６年以来，双方相互尊重，谋求共赢，开发区为其提供了良好的发展环境。

    截至２００３年底，广州开发区共吸引了５０多个国家和地区的客商投资设厂，引进工业项目５７３家，其中投资总额在１０００万美元以上的项目２７９个，１亿美元以上的项目１６个，引进世界５００强跨国企业８０个。在外向型经济的带动下，全区对外贸易发展迅速，进出口总量稳步增长，出口产品结构逐步优化。２００３年，广州开发区高新技术产品出口总额１７亿美元，同比增长１４２．３９％，占全区出口总额的５３％。    

    投资服务水平不断提升，成为与国际惯例接轨的先行者。安利大中华区总裁郑李锦芬说，９０年代初的开发区，硬件没有现在这么完善，高速公路也不多，有一次为了赶时间，我穿着裙子坐了摩托车。但是，开发区提供了良好的服务，开发区的领导很开明，也懂得企业的心理，他说“希望你们能发财”。２００３年，安利产值达１２９亿元，今年预计将突破２００亿元。

    的确，广州开发区一直在积极提高办事效率。开发区逐步完善了企业筹建协调制度，推行局以上干部联系筹建企业责任制，对重点企业实行了驻厂代表制，为企业提供“贴身服务”。建立、完善了“一站式”投资服务大厅，现场受理的业务达到２１６项，其中６３项可当场审批办理，８２％以上的事项可以在５个工作日内办结。２００３年，开发区在广州率先推行“无费区”试点，取消了大部分行政事业性收费，降低了企业运作成本。 （完）