新华网广州12月24日电 （记者黄玫）一条宽敞的马路旁，是一排排崭新的楼房，那是广州开发区部分农民的新家。广州开发区在经济迅猛发展的同时，统筹城乡发展，将集约发展土地和妥善安置失地农民结合起来，积极打造和谐社区。２００３年，广州开发区农民年平均收入为９２７０元，收入增长幅度居全市首位。　

    ２０年前，这里是一片荒滩和蕉地；２０年后，这里建成了国内领先的现代化工业园。记者从２３日举行的广州经济技术开发区建区２０周年发布会上了解到，截至２００４年１１月，广州开发区累计实现GDP１９１０．９２亿元，工业总产值４６７９．２２亿元，合同利用外资１４９．５８亿美元，实际使用外资５５．８３亿美元，进出口总额３５５．０８亿美元，其中出口１６０．８５亿美元。

    广州开发区管委会主任凌伟宪说，目前全区的主要经济指标总量相当于上世纪９０年代初广州市的总量水平，开发区在全市经济总量中的比重不断提高。１—１０月，开发区工业总产值１０５９．９７亿元，占全市２２．９６％；合同利用外资７．５４亿美元，占全市３４．８３％，实际利用外资４．９４亿美元，占全市２３．４２％；外资出口３３．１５亿美元，占全市１９．３１％。

    在开发区宽阔的马路上，每隔１００多米就有一个消防泉；而在马路下面，埋着排污、通讯管道等各种基础设施。凌伟宪说，建一个工业区并不是目标，要统一规划与建设，打造适宜创业发展和生活居住的区域环境。开发区大力推动以路网为重点的基础设施建设。近３年来，全区累计投入道路、管网、绿化、学校、文体等配套基础设施资金１１９亿元，建成道路１５０公里，基本实现了道路通到哪里，管网、绿化及各项市政设施就配套到哪里。

    用土地来建设，就可能产生失地的农民。广州开发区管委会副主任朱秉衡说，开发区注重解决“三农”问题，在完善村股份制经济的基础上，有步骤地对辖区内的村庄进行搬迁和改造，为原来分散居住的农民集中建设城市社区式的农民公寓，改善了他们的居住环境，并节约了大量的土地。开发区每年投入８００万元，用于加强对失地农民的职业技能培训，今年已成功安置２６００多名农民就业。随着村股份制兴建员工楼和标准厂房，以及解决就业等措施的逐步到位，预计今年全区农民人均年收入将达１１０００元。

    为实现可持续发展，广州开发区实行土地集约化利用，设置准入条件，保证引进项目的质量。凌伟宪介绍说，最近就有一个１０多亿美元的炼铁项目要进来，但考虑到产业发展和环保的问题，最后还是舍弃了。我们规定进入功能区的项目必须是科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目。

    广州开发区集约型的发展方式取得了较好的经济效益，预计今年税收可达１２０亿元，在全国４０多个开发区居首位。企业也将获得１４０亿元的利润，这样加起来利税率为２３％，这是比较罕见的。

    “即使税收优惠的政策取消了，广州开发区的竞争优势依然存在。我们积累了雄厚的财力、人力，有吸引外资的丰富经验，可以用英文与外商谈法律、会计等任何方面的问题；我们可提供很好的服务，无费区基本建成，产业链条初步形成，宝洁、联众等不断带来上下游的企业；我们强调自主创新，拥有一批自主知识产权。”凌伟宪说。（完）