新华网广州8月19日电（黄玫 蓝旺） 进入8月份以来，受持续高温的影响，南方电网供电负荷连续创历史新高。8月10日，南方电网统调最高负荷达4363万千瓦，电煤紧张加剧电力供需矛盾的问题更加突出。专家提出，受价格纷争而无法确保供应的电煤问题，在高峰用电期间，能否暂时歇歇，以确保电网平稳度夏，确保国民经济健康持续发展。

    煤价走高 煤质下降

    记者从南方电网电力调度通信中心了解到，今年以来，南方电网内少数机组因缺煤停机或压减负荷现象严重。仅8月份以来，贵州习水电厂、纳雍电厂、黔北电厂等都存在缺煤停机或因煤质下降减少出力的现象，给本已处于高负荷运行的电力供应带来严重影响。因为电力缺口增大，广东、广西电网不得不采取少量强制错峰限电措施，以确保电网安全。

    而贵州省电力公司有关负责人则表示，电煤问题已经成为影响贵州电力供应、西电东送乃至全省经济健康持续发展的当务之急。除供不应求外，“煤价越来越高，煤质越来越低”是当前电煤供应中存在的主要问题。

    据不完全统计，贵州去年因缺煤限制最高发电出力超过100万千瓦，少发电30亿千瓦时，影响国民经济产值高达150亿元。而今年前七个月，因缺煤停机或减负荷最高达220万千瓦，减少发电量36亿千瓦时，影响全省国民经济产值达180亿元。有关人士直言，贵州电煤供应不足已不是简单的生产能力的问题，有些厂矿希望非常时期有非常利润，即使置省内电厂不顾，也要想方设法“打通”省外市场，以图个好价钱。

    此外，一份对贵州9大发电厂用煤情况的调查显示，当前电煤的发热量已从原5500大卡左右下降至4500大卡左右，降幅达18%；灰份已从过去含量不足30%猛增到40%以上，有的甚至高达60%。也就是说，电煤中大约有一半是灰份而不是煤。此外，电煤中还掺杂了大量的煤矸石、被粉碎的碎石，还有大量的泥土和矿渣。今年上半年，贵州电网有33台统调火电机组因电煤质量下降，造成锅炉熄火25次，减负荷运行349次，非计划停运次数中有一半也是因劣质煤造成的。

    高温季节 盼煤救急

    因为缺煤及水电出力受阻等原因，使网内机组发电能力没有得到最大释放，给高温高负荷下的电网调度运行管理带来了极度的困难。

    记者从南方电网公司了解到，8月份以来，广东的广州、广西的南宁等地最高气温高达37℃，拉动用电需求急速增长，而此时贵州电煤短缺使机组最大限制出力仍达60多万千瓦，再加上广西水电因来水太大出力受阻，即使电网调度部门尽最大能力实施网内互动和相互支援，也难以平抑供需矛盾。以8月10日为例，虽然贵州多送广东电力20万千瓦，贵州、云南共多向广西支援电力20万千瓦，但仍然无法有效缓解两地的供需矛盾，以致调度部门不得不依靠限制用电来确保电网安全。

    南方电网电力调度通信中心有关负责人呼吁，如果此时因缺煤减少的火电出力能得到及时弥补，那么供需局面将可望改观。各地要以大局为重，千方百计确保电煤供应，尤其是要确保迎峰度夏期间机组正常发电。

    市场主导 多管齐下

    近日，贵州17家火电厂相关负责人聚集一堂，共商应对“煤荒”之计，并提出一些建议。

    首先，西电东送配套煤矿，特别是配套的大型煤矿项目建设的审批进度要加快，手续要简化，尽可能创造条件促进项目加快前期工作速度，争取早日开工，使煤矿先于电源建成或同步建成。

    其次，采取措施控制煤炭外运，对于产煤县，当地电厂存煤不足规定数量的不准外运。全省各级技术监督部门要对大型电源入厂电煤进行质量检查，确保电煤质量。对于严重掺假的案例，质监、工商、公安执法部门应联合打击。

    第三，对于电煤价格的制定，除了考虑供求关系外，还应考虑煤炭生产的成本因素。今年电煤供应最终没有靠三次涨价得到好转，反而引发了煤质的大幅度下降，应当引起重视。对电煤价格的上调政府应慎重行事，要对煤矿生产进行严格的成本调查，而不能盲目与省外煤炭市场价格攀比。

    此外，专家指出，市场机制这只“无形的手”会越来越强，市场是解决电煤供应的最终出路。要解决当前的电煤供应问题，主要还是靠发电企业自身的努力，靠发电企业提高自身驾驭市场的能力，而不能过分依赖行政手段。（完）