新华网广州8月3日电（记者 吴俊） ８月１日，广东阳江阳东县百名老农身批绶带、面带喜色地走进了县政府机关礼堂。他们是我国实行计划生育政策以来第一批响应该政策的农民。而今３０年过去，他们按照政策生下的子女已经长大成人，他们也不复当初的青春容颜。从此，国家将每月为其发放一笔奖金，作为他们严格执行计划生育应得的奖励。

    从今２年月起，我国选择了５个省和１０个地级市作为试点，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，奖励金最低标准为夫妻俩每人每月５０元。作为试点省份之一的广东于２００４年３月出台了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》，对农村自觉实行计划生育家庭中男方年满６０周岁，女方年满５５周岁的夫妇俩实行奖励，并选择了该省阳江市阳东县作为奖励金的首发地，于８月１日为阳东县的１００位计划生育守法农民颁发奖励金。为加强激励机制，阳东县将奖励标准提高到夫妻俩每人每月１００元。这就意味着被奖励者的家庭帐户上每月将多出２００元，一年将得到２４００元！对农民年均收入只有３０００多元的阳东县来说，每年２４００元是一笔不小的奖励。

    ６２岁的阳东县农民谭安乐在领到奖金后说，“直到昨天晚上我还难以相信自己将获得一大笔钱，更不敢设想以后每月都可以像领工资一样领到钱！”是的，农民们对这项奖励制度除了惊喜，还有深深浅浅的怀疑。计划生育工作３０年来走过的崎岖道路已让人很难将其与“奖励”二字联系起来。在有的地方，农民与计划生育工作人员之间的关系几乎紧张到一触即发的程度。

    计划生育难,首先难在农村养老难。在经济水平还很低下的农村，老人们唯一的保障依然是自己的子孙。否则，老来何所养？老来何所依？于是就有了“越穷越生，越生越穷”的怪圈，就有了重难轻女的怪癖，就有了超生者与计划生育执法者之间艰苦卓绝的漫长斗争。

    昨天，这场斗争终于以一种全新的方式和解了：那就是以奖代罚，变罚超生者为奖励、补偿守法者。给予每个守法的农村家庭每年２４００元的奖励，让他们的基本生活得到保障，让农村的“计划生育问题”和“养老问题”得到“捆绑解决”，这无疑是一个英明的做法。目前正在获得奖励的这些守法者是我国计划生育政策的第一批响应者，他们理当成为该政策的第一批受益者。正是３０年来无数个这样的守法家庭捍卫着计划生育的基本国策，缓解了我们一度紧绷的人地矛盾。如今３０年过去，他们为这个时代所作出的贡献日益显出回报，他们理当受到相应的补偿。

    目前，广东省正在全省范围内对符合奖励条件的农民进行紧张的核实工作，该省所有符合标准的农民都将陆续获得类似的计划生育奖励金。被奖励者会成为其所在村庄进行计划生育教育的最好范本。一户守法家庭带动一片村庄，一片村庄带动一个乡镇。只要这一奖励措施长久坚持下去，其发挥的效力将会是无穷大。

    但我们同时也要清醒地看到，按照奖励对象“男方年满６０周岁，女方年满５５周岁”的标准，符合奖励条件的人会逐年增多，政府的财政压力也会逐年加大。在阳东县，目前已统计出的受奖励者有６００户，明年或许就将增长到１０００多户，当地政府已承诺会将这项奖励坚持下去。政府有决心在有限财力中拿出这一块用于奖励“计生功臣”，我们就要保证这一项资金得其所哉，从申报、核查到颁发奖金每一个环节都不要疏漏，让被奖励者真正得到实惠，让这项奖励开启我国计划生育工作的崭新时代。（完）