据了解，目前国民经济核算体系中的核心指标是传统GDP（国内生产总值），GDP和人均GDP已成为衡量一个国家或地区经济发展水平的标尺，实际上已成为衡量各级政府政绩最硬的指标。但这一"硬指标"在今年广东省两会期间受到了万洪富等11名广东省人大代表的质疑。代表们认为，GDP没有把自然资源成本和对环境造成的损害计算在内，低估了经济过程投入价值，高估了产出价值。片面追求GDP增长，对可持续发展战略的实施构成了巨大挑战。

    近年来国际上提出了"绿色GDP"概念，指在原有GDP核算基础上考虑资源与环境因素，对GDP指标作某些调整而产生的一个新的总量指标。世界银行也在1997年推出了"绿色GDP国民经济核算体系"。所以万洪富等代表建议，在广东省率先开展绿色GDP核算，用绿色GDP作为地方政府政绩考核的依据。

    对于代表的建议，广东省人大财经委员会表示，新的国民经济核算体系目前还处于研究阶段，与真正实现"绿色GDP核算制度"及"国家财富核算制度"尚有距离。国家环保总局与国家统计局在2003年确有过关于"绿色GDP"方面的合作研究，但迄今并未最终完成。

    据透露，国家统计局确定的国民经济核算体系（2002）方案，与现行国民经济核算体系（1992）试行方案相比，已经增加了自然资源与人力资本的实物量核算内容。这对开展自然资源与人力资本价值量核算、中国综合经济与资源环境核算，最终建立"绿色GDP核算制度"以及"国家财富核算制度"等，提供了数据基础，但新方案目前并未开始实施。

    广东省人大财经委表示，绿色GDP只有上升为法律、法规，才能得到合法、有序、广泛的执行。目前绿色GDP指标的确立尚处于探索之中，相关立法的时机尚不成熟。因此，认识到"单纯用GDP增长考核官员政绩具有片面性"值得肯定；但目前仅靠"绿色GDP"能否解决问题，还值得怀疑。

    他们认为，立法机关可以适当超前考虑在有关法规中补充社会、人文、基础教育、公共设施、能耗、环境生态等考察指标，进一步促进循环经济的发展和废弃物资源化、无害化等专门产业的建立。（完）