新华网广州6月17日电（郭莹玉 曾珊）广东是全国最大的玩具生产出口基地，玩具产品更是广东传统的大宗出口商品，近年来广东玩具出口呈缓慢增长态势。

    据海关统计，２００３年广东省玩具出口４２．３亿美元，比２００２年增长７％。今年１－５月，广东累计出口玩具１２．８亿美元，比上年同期（下同）微增１．４％。１－５月广东玩具出口呈现以下特点：

    一是加工贸易出口下降，一般贸易出口增长提速。今年１－５月广东玩具出口以加工贸易为主，出口１０．２亿美元，下降２．６％，占出口总额的７９．５％；一般贸易出口１．４亿美元，大幅增长２０．７％。

    二是国有企业出口下跌，私营企业出口高速增长。广东玩具出口以国有企业出口为主，出口５．６亿美元，下降１４．３％；外商投资企业出口３亿，增长８．４％；私营企业出口１．３亿美元，高速增长７０．６％。

    三是美国、香港和欧盟为广东玩具出口的主要出口市场。广东玩具对美国出口６．５亿美元，增长３．４％，占出口总额的５０．６％；对香港出口２．１亿美元，下降１５．２％；对欧盟（新欧盟25国）出口２亿美元，增长５．５％。

    四是出口以其他玩具和填充玩具动物为主。１－５月广东玩具出口的其他玩具和填充玩具动物分别为７．９亿和１．２亿美元，分别增长１．４％和３．２％，两种商品占出口总额的７１％。而技术含量较高的带动力装置的玩具和模型出口１．２亿美元，下降３．８％。

    近年来，欧盟利用ＷＴＯ的有关法则，制定颁布多项以环保、安全为名的法规，并且部分已生效，如去年５月１７日，欧盟出台《关于化学品的注册、评估许可办法（ＲＥＡＣＨ）》草稿，草案规定，在欧盟销售的产品需要进行注册、评估和检测，相关产品（包括玩具、服装、纺织品等）要求提供必要的检测证明，厂商必须对其产品的安全性承担责任，主管机关应有权要求进行附加试验；去年９月１１日，欧盟禁用有害偶氮染料法生效，指令要求，可释出浓度超过百万分之三十被禁芳族胺的偶氮染料，不得用于与人体长期直接接触的纺织品（包括玩具、服装等）或皮革制品之中； 今年１月１５日，欧盟《欧盟通用产品安全指令》修正案生效，一旦生产商或分销商发现产品可能会对使用者构成危险，必须立即向有关监管部门提出警示，收回有关产品。

    以上环保和安全法规提高了我国玩具进入欧盟的门槛。欧盟是广东第三大玩具出口市场，今年１－５月，广东对欧盟出口玩具２亿美元，增长５．５％，占出口总额的１６％，其中其他玩具、填充玩具动物、玩偶是广东对欧盟玩具出口的主要产品，这些品种均是欧盟环保和安全法规所针对的主要产品。

    另外，今年４月２０日，俄罗斯提高了进口中国生产的玩具关税；加拿大即将对玩具进口提出了更高的安全要求，这些都对高度劳动密集型、以生产成本低为主要优势的中国玩具企业带来一定影响。

    面对国际上不断提高的玩具安全、技术、检测要求，根据我国玩具行业发展现状、趋势和企业承受能力，《国家玩具安全技术规范》强制性国家标准将从今年１０月１日起实施，该标准技术指标与国际接轨，较旧标准有很大的提高，并且更加系统、科学、先进、严格，更具可操作性。该标准的发布实施，将促使我国玩具产品进一步提升安全质量，与国际先进标准的要求更加靠近。广东玩具出口企业必须严格执行《国家玩具安全技术规范》规定，严把产品质量与安全关，有效提高企业技术水平和产品附加值，研发符合环保和安全要求的产品，并逐步打造世界知名品牌，立足于国际市场。（完）