新华网广州6月16日电（王勇）针对财政支出和投入缺乏科学论证，其成本与成效比有待专门机构予以评价的实际情况，广东省将在今年内成立国内首个省级财政支出绩效评价机构，而首批数个政府投资项目的绩效评价试点工作也将于年内展开。

    在今年广东省十届人大二次会议上，黄华华省长在《政府工作报告》中提出，２００４年将开展绩效预算改革试点，建立财政支出绩效评价体系，并将财政支出绩效预算结果作为预算安排的重要依据。

    据了解，广东成立财政支出绩效评价机构，将围绕政府投资项目的绩效开展工作，确保财政投入产出不再是“糊涂账”。具体而言，“绩”可用于评价公务员的工资、办公设施的购置费、教育事业的投入等方面；“效”则用于衡量各种财政投资的效率。建立绩效评价体系，将告别无法准确评价税收支出是否合理的年代，人们对财政使用结果的评价少用“群众满意”之类模糊语言来表达。

    广东省在财政绩效评价方面率先迈出一步，很有意义，广东省人大常委、省电力物资总公司总经理辛瀑认为，它对总结全省上年度财政支出和指导下年度财政预算都很重要。他举例说，政府支持兴建某个工厂，工厂效益不错，但过了两年，发现工厂旁边的河水被污染致臭，通过绩效评价，发现这个工厂对资源的耗费大于上缴的税收，那么这个工厂需要关闭，类似的工厂就不宜再建了。

    广东省政协委员、经济管理学博士杜重年说，财政支出评价体系强调的是投入与产出之间的关系，希望通过尽可能的少投入而得到最大的产出。２００３年非典过后，广东省政府拨款建立卫生预警机制，而这一机制的建立，就是政府支出绩效评价体系发生巨大优势作用的集中体现。

    据记者了解，经过专家反复论证，目前，一个旨在事后和事中评价财政支出绩效的专门部门已在广东省财政厅成立，评价标准的指标体系正在制定之中。广东省人大和省财政厅计划今年内挑选出几个成熟的大型财政投资项目作为首批绩效评价的试点。（完）