新华网广州1月17日电（广东频道记者 蔡国兆） “制定限摩、禁摩方案有何法律依据？”“如果限摩、禁摩是由于污染，那么，小汽车的排污情况怎样，能不能拿出一个具体的对比数据？”“禁摩后，对摩托车主的利益怎样兼顾？”，随着听证陈述人、旁听人的发问，关于广州市市区摩托车限行方案的疑虑和分歧被明确地摆到了政府面前。

　　１５日上午，广州市市区摩托车限行方案听证会在广州市政府礼堂举行。这是广州市首次就行政决策举行听证。

　　广州市的限摩、禁摩方案称：２００４年５月１日起，广州市部分路段高峰期禁行摩托；２００６年１月１日起，广州市东风路２４小时禁行摩托；２００７年１月１日起，广州市中心城区全面２４小时禁行摩托。

　　暨南大学的许先生是旁听人，他认为，听证会是市民参与、了解政府决策的重要渠道。广州城区限摩听证会上，来自民间的不同声音得到了充分的表达。１５日上午９时０６分，听证会开始，主陈述人广州市市公安局交警支队支队长刘敬军就广州为何限摩、禁摩以及具体的实施方案作出陈述。

　　广州市区现有摩托车３７．２万辆。刘敬军列举了与摩托车有关的交通问题、治安问题、环境污染问题：２００２年，与摩托车相关的交通事故６７００多起，其中，死亡９００多人，伤８９００多人，分别占全年总数的５０．４％、４７．３％和６１．８％，２００３年，这一比率为５４．３７％、４３．９５％和６２．３０％。而利用摩托车进行抢夺的案件，２００２年共有９０００多宗。

　　对于刘敬军的发言，大多数陈述人和旁听市民都表示赞同，但也有不少听证会陈述人提出了不同意见。个体经营者肖守经认为：现在广州的塞车主要原因是汽车增多，与摩托车没有关系。太平洋电脑城的张军刚认为，政府应该考虑现有摩托车主的切身利益，采取有效的引导，而不是禁行。商业经营者叶国辉则对主陈述人的发言表示异议。他尖锐地质问道，利用摩托车抢夺多发是有关管理部门的管理问题，不能成为限摩、禁摩的理由。他反问：小轿车是银行抢劫等重大案件的主要交通工具，难道有关方面为此也要“禁轿”？

　　据有关方面介绍，关于此次听证的公告于本月８日发出，共有８９名市民报名参加旁听，２４人报名听证陈述；广州市政府从中遴选出１４位陈述人、６５名旁听人。广州市政府有关负责人说，此次听证会目的在于广泛听取社会各层面的意见，使赞成和反对的意见都得到充分的表达，政府的决策将考虑这些意见，最终确定一个符合客观情况的最后方案。

　　此次听证会受到了市民的欢迎。与会的多名陈述人和旁听人均对举行听证表示支持。叶国辉认为，这是政府开明、广纳贤言的一个表现。而记者会后采访的广州市民周光虎则认为：言论渠道的畅通是政府决策科学性的重要保证。民众的制定参与能够为政策执行保驾护航。广州的摩托车限行方案听证会是市民参政、议政的一个重要经验。（责编/魏晓航）