新华网深圳9月6日电（广东频道记者 李南玲） 记者日前从深圳海关了解到，ＣＥＰＡ零关税谈判基本结束，涉及２７３个税目４０００余种商品，占香港原产货物逾８０％。
   
　　海关总署深圳原产地管理办公室主任黎伟雄介绍说，零关税和原产地标准是Ｃ ＥＰＡ关于货物贸易中的核心内容。今年６月底ＣＥＰＡ签署后，具体的相关谈判一直没有停止，经历了深圳会谈、香港会谈和日前结束的昆明会谈三个阶段后，目前基本敲定。

　　据了解，目前尚未对外公布的《内地对香港的进口货物实行零关税安排》的最新内容中，已对２００４年１月１日起原产于香港的２７３个税号４０００多种商品进入内地实施关税优惠（加工贸易料件不在此列），涉及商品种类包括有化工产品、纸品、药品、纺织品、首饰、机电及电子产品、手表及表芯、废碎料等，占香港原产货物逾８０％，免税降幅达１２．４％，涉及税款金额近１０亿元人民币。其余不足２０％的港产品也将根据第一批关税优惠货物的进口和监管情况，于２００６年１月１日以磋商协议方式给予关税优惠。这次安排主要受惠的是高增值、高科技和高关税产品的生产行业。由于中国加入ＷＴＯ后平均关税率仍接近９％，所以这次安排给予香港的优惠比对世贸的承诺优越，而且是符合ＷＴＯ规则的。

　　据黎伟雄介绍，原产地资格认证和监管是落实ＣＥＰＡ的难点。为此，海关总署在深圳特别设立了原产地办公室，负责ＣＥＰＡ项下原产地证书的审核认证工作。据最新的谈判结果，香港原产地证的监管主要采取“两地三处”监管模式，即在ＷＴＯ框架和“一国两制”的前提下，通过香港工贸署原产地证书签证科、香港海关贸易管制科和海关总署深圳原产地办公室三方协作，对香港货物的原产地资格进行审核、认定和监管。

　　原产地证书的监管模式是：内地海关与香港发证机构进行计算机联网，接受香港原产地证件发证情况形成电子底帐，口岸海关接受申报过程中将纸质文本原产地证与电子底帐对碰确认放行，然后反馈港方核注。海关对原产地证件的监管主要侧重于三个方面：一是原产地证件的真实性；二是确认存在困难时，应允许缴纳相当于最惠国税率税款的保证金后放行作为保障，以确保通关效率和原产地政策的落实；三是对ＣＥＰＡ项下香港原产货物进口情况的统计监控分析。（责编/廖楚燕）