新华网广州8月26日电(广东频道记者
顾万明)近来在经济发展保持增速、不少重工业生产资料出现俏销或价格上涨的信号下,各地传来了纷纷新上或扩大钢铁、汽车等生产能力的消息,这些项目的盲目上马可能使钢铁、汽车生产重尝重复建设的苦果,经济界人士认为,应当接受过去以家用
电器为代表的消费产品重复建设的教训,防止当前出现新一轮以钢铁热、汽车热为代表的重工业项目重复建设,以免给经济带来新的隐患。
不久前,记者在广州参加了一个县级市举办的经济贸易洽谈会,在会上的项目签约仪式上,见到了同时引进外资兴办的几个与钢铁生产有关的项目,有的是年产一万吨能力的带钢轧钢项目,有的是年产几万吨的钢铁生产厂,这不禁使人产生忧虑:在当前全国各大钢铁生产基地纷纷扩能的形势下,又出现新上小钢厂、小带钢加工厂,不用多久这些重复生产项目就会带来严重的产品积压。
在钢铁产品销售大畅的情况下,仅广东省的广钢集团、珠江钢铁集团、韶钢集团等大钢厂都已新增或扩大了生产能力。而在全国,各大钢铁基地的增产步子迈得更大,首钢新上200万吨规模的钢铁厂,一些年产几百万吨规模的大钢铁生产项目也已在浙江、广东等省动工建设。在此种情况下,一些县级城市再上小钢厂、小带钢厂就会更加剧重复建设。
去年以来,我国钢材价格一直保持着上涨势头,特别是今年以来,钢材的平均价格又比去年底上涨了10%以上,一些品种涨幅近50%。去年全国钢产量达1.82亿吨,比上年净增3000万吨,今年还将超过2亿吨。当前钢铁市场的产销两旺情况,使一些地方的决策者热衷于上钢铁项目,视之为拉动当地经济发展的动力。
国家发改委近来向经济界发出信号,在钢铁市场需求旺盛、产销两旺和利润可观的情况下,要警惕钢铁工业投资过热的现象,防范其迅猛发展背后的风险。目前由于国内基本建设规模大,市场需求旺盛,钢铁工业还没有出现严重的供大于求的矛盾,但由于在建能力较大,一旦市场发生较大变化,有可能出现供大于求的问题。
有关钢铁行业调查资料显示,我国炼钢企业从八十年代中期的114家剧增到现在的280多家,平均规模不足70万吨,其中200余家小炼钢企业平均规模还不到10万吨;轧钢企业多达1.2万家,平均每家年加工能力仅1万吨左右。钢铁工业的多而散、低水平的问题十分突出,制约了钢铁工业整体竞争力的提高,加剧了产业的结构不合理的矛盾。
汽车工业当前出现的重复上项目不亚于钢铁生产。目前国内不仅三大汽车生产基地在扩能,不少地方都在将汽车工业作为当地的支柱产业,大上“汽车城”项目。在广州已有本田汽车生产基地,还将达到拥有广州本田、风神汽车和出口加工区三个轿车生产基地。
值得注意的是,一些地方在汽车出现销售热的情况下,又盲目上马汽车小拼装厂、小装配厂。近来记者在几个贸易洽谈会上,见到了签约上小型汽车组装、装配项目的情况。这更将重复出现低水平的汽车装配小企业,原有的小装配厂还没有淘汰完,又将出现新的小装配厂,加剧汽车工业的混乱状况。
我国汽车工业的统计显示,根据各地上报的“十五”工业规划,到2005年,全国规划汽车生产能力不低于622万辆,超出汽车“十五”市场预测需求310万辆近一倍。新一轮“汽车热”的后面,隐藏着重复建设的问题。
有关的消费统计数字资料表明,汽车作为居民的大件消费品真正大规模进入家庭,还有很长的路要走。城市道路状况、养车费用过高、公共交通的发展等状况,都对汽车进入家庭有很大的影响,不可对汽车工业形势作盲目的估计。汽车工业要防止重复建设,减少新的投资失误,尤其要杜绝上新的小装配厂、小拼装厂,才能使汽车这个朝阳工业保持健康发展的业态。(责编/崔凌云)