全省推进产业转移和劳动力转移工作会议，吹响了加快推进“双转移”破解科学发展难题，推动经济发展方式转变，实现新一轮大发展的号角。梅州市认真贯彻落实会议精神，抢抓机遇迅速行动，全力以赴推进“双转移”工作，推动梅州实现绿色崛起。
强大动力感受深刻
作为拥有500多万人口的经济欠发达山区市，梅州近年来一直把承接珠三角等发达地区的产业转移和开展劳动力培训转移作为重要工作来抓，并取得了显著的成效，干部群众深刻地感受到了“双转移”对山区经济跨越式发展和山区群众脱贫奔康的强大推动力。
2003年以来，梅州市委、市政府大力开展招商引资，其重点就是抓好产业转移园区建设和积极承接珠三角等发达地区的产业转移。梅州市先后出台了《梅州市市辖工业园区招商引资的若干规定》、《关于加快我市产业转移工业园建设的若干措施的通知》、《梅州市产业转移工业园招商引资奖励办法》等一系列政策措施。全市建立了2个已经省认定的产业转移工业园，5个省级经济开发区，还有8个产业转移工业园正在建设并加紧申报省认定。目前，深圳盐田（梅州）产业转移工业园规划总开发面积为6045亩，首期1039亩开发已初具规模，现有珠三角转移企业24家，其中9家企业已投产。东莞石碣（兴宁）产业转移园规划总开发面积6000亩，已开发首期面积1000亩，进园企业广东云山汽车厂迁建项目总投资10亿元，现已完成主体厂房建设和样车研发，将于今年内建成投产。梅州经济开发区已建成承接珠三角地区电子信息产业——电路板制造的重要基地，总投资9亿元的44家产业转移入园企业大部分已建成投产。2007年，全市共引进5000万元以上项目40个，其中亿元以上项目16个；全市产业转移企业（项目）实现产值47.9亿元，工业增加值12.5亿元，税收2.0亿元，有力地推动了山区经济的发展。
近年来，梅州市积极实施“百万农村青年技能培训工程”、“农民工技能提升培训工程”，“创业富民工程”等，依托劳动力市场组织和吸引城乡劳动力就近向二、三产业转移就业，并大力向珠三角等地开展劳务输出。去年，全市参加职业技能培训的城乡劳动力首次突破10万人大关，其中农村劳动力转移培训6.6万人，农民工技能提升培训3344人。全市全年新增就业岗位近3万个，下岗失业人员实现再就业1.2万人，安置新成长城镇劳动力2.8万人，输出城乡劳动力14.26万人。全市共举办春风行动、民营企业招聘周、大中专技校毕业生就业服务、再就业援助月活动、困难人员就业等专场招聘及常规招聘活动181场，成功介绍了近3万人实现就业。据不完全统计，全市产业转移企业新增就业人员30800人。同时，梅州市的技工教育不断登上新台阶，办学规模迅速扩大。市技校成功晋升“国重”，兴宁技校、梅县技校顺利升格为“省重”。去年全市技校在校生突破万人大关。此外，梅州市在省的大力支持下，建立了省级高技能公共实训基地。
迅速贯彻及早行动
省“双转移”会议后，梅州市迅速召开市委常委扩大会议、市政府常务会议和“双转移”专题汇报会，认真学习领会汪洋书记、黄华华省长的重要讲话精神，认真吃透《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》及七个配套文件精神，充分认识“双转移”战略对破解科学发展难题和促进区域协调发展的重大意义，充分认识“双转移”战略对梅州推动“绿色崛起”带来的难得机遇，不断增强机遇意识和主动意识，完善工作规划，明确责任分工，及早行动，强力推进“双转移”工作。
6月4日，广州梅州对口帮扶第五次联席会议在梅州市召开。在广州市委市政府的大力支持下，会议提出以促进“双转移”为载体推动对口帮扶工作的创新发展。两市签订了《关于进一步推进产业和劳动力“双转移”共建产业转移工业园协议》，决定按照“市场导向、优势互补、利益共享、可持续发展”的原则，建设一个规模较大、设施配套、管理较好、效益较高的全省示范性产业转移园。两市领导为广州梅州产业转移工业园揭幕。两市有关部门还就推进产业转移、开展劳动技能培训、加强旅游合作和信息化合作等项目签订了协议，签订了《关于推进穗梅两地开展汽车零部件产业交流合作的框架协议书》。
围绕产业转移园区建设、产业对接、劳动力培训转移、农田标准化建设等项目，梅州市党政主要领导亲自带队，先后三次率领市直有关部门，到省经贸委、省劳动保障厅、省教育厅、省国土厅、省信息产业厅、省农业厅等10多个省直部门和省属大型国企汇报沟通，谋求支持。目前，梅州市已分别与省劳动保障厅、省教育厅达成了共建劳动力资源开发示范点、劳动力转移培训基地的共识，与省经贸委签订了《省市联手推进梅州汽车零部件产业升级协议书》，与省广晟集团签订了合作开发钒钛磁铁矿和稀土等重大项目的协议。
抢抓机遇重点推进
下一步，梅州市将抢抓机遇，突出重点，全力以赴推进“双转移”工作。
一是以创建全省示范性产业转移园为重点，突出抓好产业承接。举全市之力，协调各县（市、区），认真落实广州梅州推进“双转移”、共建产业转移工业园的协议精神，以梅州高新区畲江园区为龙头，加大资金投入，完善基础设施，引进主导产业，延伸产业链条，形成产业集群，突出园区特色，实现集聚发展，建设规模较大、设施配套、管理较好、效益较高的全省示范性产业转移园区。通过抓紧做好规划，争取广州10亿元以上的大项目进场，妥善解决用地指标问题，做好环评服务工作，积极引进广州汽车配件工业，主动与省经贸部门联手推进产业转移，尽快出台各县（市、区）在畲江设园的具体方案。围绕电力、矿业、汽车零部件、电子信息四个百亿元产业抓承接，把梅州建设成为全国重要的低害卷烟生产基地、全省重要的电力生产基地、全省重要的有色金属加工基地，创建省“电子信息（电声）产业基地”，打造全省重要的汽车零部件基地。围绕绿色农产品深加工抓承接，打造全省重要的绿色农产品生产加工基地和现代农产品供应中心。围绕休闲旅游抓承接，全面推动旅游与文化、生态、农业、工业的有机结合，发展度假旅游、保健旅游、体验旅游，形成大旅游大发展的格局。
二是突出抓好劳动力培训转移。要求各级、各有关部门在立足本地区、本部门实际的基础上，积极主动地与省和广州市对口部门沟通、协作，尽快做好劳动力转移的总体规划、制订总体目标，尽快出台本地劳动力转移的政策，扎实推进教育强市创建活动，把梅州市打造为全省劳动力资源开发的示范点。利用梅州现有的职业培训资源，加强与发达地区的合作，以打造3所万人职校、5所五千人职校为重点，大力发展职业技术教育和技工教育，抓好劳动力的培训。对全市现有劳动力进行一次全面普查，制定培训方案，积极输送农家子弟和富余劳动力到发达地区接受培训和推荐就业。鼓励企业吸纳和培训本地劳动力，引导农村劳动力就近就业。
三是突出抓好产业转移园用地保障。要用足用活政策，盘活存量建设用地；坚持节约集约原则，提高土地利用率；发挥后备资源优势，全力推进土地开发整理工作。
四是突出抓好农田标准化建设。建成“田块方格化、灌溉硬底化、道路网络化、管护责任属地化、监督管理信息化”的现代标准农田，解放和转移农村富余劳动力。
市委市政府已将“双转移”的各项重点工作和其他相关工作，对各有关部门进行了具体分工，把责任落实到人，并明确了时间、任务要求。目前，各项工作正紧锣密鼓地扎实推进。（梅州日报 文梅 礼贤）
