有这样一组数字:2007年,揭阳市榕城区普通高考上线1411人,上线率69.6%,上本科线576人,比2003年的315人增长82.9%,其中上一批线78人,比2003年度48人增长62.5%。同年,该区中考人数占全市报考人数9.9%,550分以上的359人,占全市的22.6%,录取到揭阳一中的正取生382人,占揭阳一中正取生的47.8%。
数字是枯燥的,同时数字也是最有力的证明。榕城区高、中考成绩的大幅度跃升,既是该区基础教育发展的一个缩影,也是该区重视教育,优先统筹发展教育事业,打造教育强区品牌的有力见证。
近年来,榕城区加大校舍设施建设投入、调整学校布局、改革招生机制、提高教师待遇……一项项打造教育强区的重大举措落到实处,为民众带来了一系列的实惠。因学位紧缺造成的入学难问题解决了,为学生就近入学创造了条件,教育质量得到不断提高……
舍得投入办教育
作为揭阳中心城区,榕城区近年来优先统筹发展教育事业,办学条件不断改善,教学质量得到较大的提升,教育品牌效应进一步加强,吸引了周边地区众多学生慕名前来求学。激增的学生数与原先并不充足的校舍问题,一定程度上造成了该区学位紧缺的局面。
为有效解决这一问题,该区在经济基础相对薄弱的条件下,大力投入资金,并通过积极探索民办公助办学形式,加快校舍建设。近年来,全区共投入资金1.5亿多元,新建、改建、扩建了揭阳华侨中学、邱金元纪念中学、仙桥紫贤中学等校舍12所(次),建筑面积10万多平方米,增设学位7560多个,有效解决了学位紧缺问题。该区还投入资金3000多万元,用于教育仪器设备设施建设,全区中学及中心小学已基本配套了电脑室、语音室和电教平台。
与此同时,该区扎实抓好“普九”各项工作,在将组织入学工作责任落实到各街道办事处、村(居委会)和各职能部门中去的基础上,近三年来还拨出2663万元,用于落实免费义务教育政策。在加大资金投入等措施下,该区义务教育阶段和高中阶段入学、巩固及升学各率均达到或超过省、市规定的标准,连年来保持在全市领先地位。
注重改革助发展
近年来,榕城发展教育成绩有目共睹。但由于种种原因,也存在一些学校布局不够合理,造成教学资源浪费;部分学校因品牌效应,存在招生不正当竞争;城乡教育资源发展不均衡等情况。对此,该区高度重视,把解决这些问题作为提升教育品位的重要工作来抓。
在整合和优化教育资源方面,该区通过撤、并、转及剥离高初中等措施,加大学校布局调整,落实学位供给,优化教育资源。如利用揭阳华侨中学原校址,创办揭阳华侨初级中学,合并城东中学办学,计划办成与真理中学并驾齐驱的重点初中,有效缓解了真理中学紧张拥挤的办学状况;将东南小学、东门小学合并迁到原城东中学校址办学;剥离梅云华侨中学高中部,并入仙桥中学办学,使教育资源得到优化配置,学校布局更加科学合理。
在入学机制改革方面,该区实行了定额电脑派位的招录办法,邱金元纪念小学、红旗小学通过实现电脑派位,不单招生工作做到公平、公开、公正,同时合理调整学位供给,为小学划片就近入学打下了良好基础,赢得社会各界尤其是普通老百姓的称赞。
与此同时,该区还通过政策倾斜和支教帮扶等措施,致力于推动城乡学校均衡发展。近三年来,该区共安排408名师范类毕业生到农村学校任教,占毕业生总数的63%,强化农村学校的教师队伍建设;从城内学校选派骨干教师304名到梅云、仙桥等农村学校支教;实行城乡学校帮教挂钩制度,一校帮一校,有效地促进了城乡教育资源均衡利用,推动全区教育的发展。
关爱教师促教学
榕城区教育在“快速发展”的同时,始终强调“优质发展”。而教育要发展,师资是关键。该区针对教师缺员、学科不配套的情况,在财政负担重、毕业生就业难的情况下,在本区生源给予安置前提下,给予教育政策倾斜,向外招聘高校本科毕业生充实任教。近3年来,该区新补充教师648名(其中全日制本科高中教师240名)。
为进一步推进教师队伍建设工程,该区在全市率先建立健全学科齐全、点面结合的教研网络,分别在华侨中学和真理中学设立高中和初中教研中心,以一线教学为依托,开展教研教改活动。近年来,全区获市级以上教改表彰的有318人次,其中国家级37人次,省级79人次。目前,该区高中、初中和小学专任教师学历达标分别为84%、98.7%和99.4%;全区有高级教师168人,中级教师1672人。通过大兴科研,推动了全区教研风气的形成,促进教育质量的提高,全区有966名学生在学科知识竞赛中获省级以上奖励。
该区还致力于稳定教师队伍,在保证教师工资及时发放的同时,每年增拨300多万元用于提高教师的待遇,即从2006年9月起,全区班主任岗位津贴每人月提高到50元,随工资发放;仙桥、梅云任课教师每人月补助60元。此外,从去年起,该区在全市各县(市、区)中率先实行教职员工医疗保险,把教师的医疗问题、尤其是重病号教师医疗问题解决好,消除他们的后顾之忧,让教师安教乐教,促进教育“优质发展”。
由于舍得投入、敢于改革、关爱教师办教育,榕城教育强区建设步伐不断加快。目前,全区有国家级重点职中1所、省一级学校5所、市一级学校5所、区一级学校20所,这将为老百姓提供更多的优质学位,带来更多的实惠。(揭阳日报 卢旭锐 高浩钦 杨林泉)