新华网深圳5月13日电(陈震 冯立峰） 记者昨日获悉，“东门／文锦（雅园２）”视频镜头存在违规操作，违规操作人员已经被查获，其行为将受到法律严惩。

    违规操作

    聘用人员触犯法规将受严惩

    据介绍，今年５月４日，深圳市警方接到媒体报警反映，“东门／文锦（雅园２）”视频镜头存在违规操作。事件引起警方高度重视，立即责成有关部门开展调查。

    经查，该视频镜头属于交警旧模拟制式监控镜头，建设于１９９８年，其主要用途为观测道路交通通行情况。２００６年４月，根据市政府政务信息公开的要求，同时为方便市民选择出行路线，避免交通拥堵，市交警局参照香港和国内外通过政府网站将视频监控信息发布给交通参与者的做法，将深圳市一些安装了闭路电视又经常发生交通拥堵的路口的监控视频供给市民出行参考，该镜头视频就是其中之一。也正是因为这个原因，违规操作摄录的内容流入了互联网。

    由于该镜头所属系统是旧模拟制式，改造升级仍在进行中，因此尚不能对监控操作情况进行记录。交警部门经过多方调查，最终锁定违规操作人员。据悉，违规操作者系某交警大队临时聘用人员谢某某、梁某某。警方表示，两人的行为已经触犯《治安管理处罚法》有关规定，目前，两人已被开除，并将受到治安处罚。

　　杜绝漏洞

    旧系统升级８月完成

    据悉，事件涉及的交警模拟监控摄像头，与２００６年全市新建设的２０万探头构筑的社会治安电子防控系统是两套完全不同的系统。旧系统由于不能对操作情况进行监控记录，管理上难度较大。而新系统是新制式的数字视频系统，它能够对什么人在什么时间、什么终端、对什么摄像头进行何种操作进行跟踪记录，并长期保存。根据有关部门多次检查测评数据显示，新建２０万探头的管理使用中没有发生过类似恶意行为。

    为杜绝旧模拟制式系统管理漏洞，去年初，深圳市交警局向政府申请了经费对模拟闭路电视监控系统进行升级改造，目前正在实施中，预计今年８月份建设完成。

    记者同时获悉，２０万新探头的建成，既震慑了违法犯罪行为，又提升了我市城市综治水平和打击犯罪的能力。据统计，２００７年全市破获的刑事案件中，过半数的案件都使用了电子监控信息进行排查取证。其中，排查出较大价值的线索有２万余条，直接提供破案线索６７００余条。在人口继续快速增长的情况下，２００７年全市立刑事案件同比下降５．５％。事实证明，凡是安装了摄像头且使用较好的街道、社区，发案率均大幅下降，治安状况明显好转，有效遏制了案件的发生，群众安全感普遍增强。

    规范电子监控

    立法工作紧锣密鼓

    据介绍，深圳市委、市政府始终高度重视探头的管理使用工作。２００６年初，在全市电子防控工程建设的组织工作中就印发了《深圳市社会治安电子防控工程使用管理规定（试行）》；２００７年３月，市维稳办又专门下发《深圳市城市管理公共视频监控系统使用管理规定》。目前，我市各区各部门都制定了配套的管理规定或细则。

    同时，立法工作也紧锣密鼓地进行中。２００７年２月，市有关部门向市人大提出了就深圳市社会治安图像监控系统管理立法的建议，并草拟了《深圳市社会治安图像监控系统管理规定》。市人大将其列入了立法计划。

    今年市两会期间，部分人大代表又提出议案，要求加快立法进度。目前，此项工作正在积极推进。

    有关部门负责人表示，“东门／文锦（雅园２）”视频镜头违规操作事件，对提高我市电子监控管理质量是一个有力的促进，有关部门将尽快完善系统改造，建立健全法律法规，杜绝管理漏洞，让电子监控系统在我市城市管理和社会治安防范工作发挥积极作用。（完）